El Huila no está alejado de la polémica nacional por el tema arbitral en el fútbol y los señalamientos de  homosexualidad entre algunos de sus miembros. Los ‘pitos’ opitas responden al presidente de la Difútbol, Álvaro González  y opinan en torno a las acusaciones contra Oscar Julián Ruiz. ¿Y del mito de la jaula de las locas?

Heber Zabaleta Parra
LA NACION, Neiva
La semana  que hoy culmina ha sido de verdadera pasión para el arbitraje nacional. En primera instancia,  el  ex árbitro de fútbol Germán Mauricio Sánchez sindicó de acoso sexual al calificado mejor árbitro del país y quien recientemente se retiró de las canchas, Oscar Julián Ruiz, generando toda una tormenta de declaraciones y señalamientos desde los diversos sectores. Y para atizar esta hoguera, el  presidente de la División Aficionada de Fútbol (Difútbol), Álvaro González, afirmó que “para ser árbitro en Colombia había que ser homosexual”.
Con este panorama, de todos los rincones del país hubo expresiones de rechazo  y cuestionamientos, e igualmente solicitudes de investigación que permitieran aclarar las acusaciones y despejar los mantos de dudas sobre una labor tan fundamental y protagonista en cualquier actividad deportiva. Por ello, la pregunta es clave: ¿Qué pasa en el Huila?
En el Departamento  existe la Asociación Huilense de Árbitros, presidida por  el licenciado Henry Polanía  Mosquera, surgida  hace poco más de dos años, resultado de la transformación del antiguo Colegio de Árbitros, que por cerca de 35 años coordinó esta labor,  y que hoy en día reúne alrededor de 30 personas (hombres y mujeres) dedicadas a este oficio, quienes buscan ganarse un espacio, respaldo y reconocimiento  ciudadano y han visto como han surgido las críticas y los malos comentarios, no por su desempeño en los escenarios deportivos, sino fuera de las canchas, en sus lugares de estudio y trabajo,  con múltiples insinuaciones e incluso se han convertido en objeto de burlas.
Por ello, Henry Polanía considera que la aseveración de Álvaro González denigra de la labor del arbitraje nacional con ese tipo de argumentos, “más cuando él mismo ha influenciado a muchos árbitros para que avancen  en su tarea y den el salto al profesionalismo. Eso me preocupa, ya que uno no puede hacer  estas afirmaciones y generalizaciones de las personas, sin tener un conocimiento cierto y profundo de la realidad”.
Considera que las situaciones de tipo personal entre Ruiz y Germán Sánchez, entre el presidente de Difútbol y los dirigentes, no pueden ser determinantes  para descalificar a todos los que se dedican a la profesión  de arbitraje “y por eso estamos totalmente en desacuerdo  con esas apreciaciones que afectan el  trabajo tan duro, arduo y honesto que hacemos los árbitros del Huila y Colombia en general”.
En ese mismo sentido de condena y rechazo se manifiesta el histórico árbitro del Huila, Ramón Antonio García, al afirmar que son denuncias malintencionadas, que no se hicieron en el momento indicado, cuando presuntamente sucedieron los hechos, “sino que aprovecharon que Oscar Julián Ruiz  estuviera por fuera del país para  que esta persona, sacada del grupo arbitral, saliera con sus declaraciones y argumentos que dejan una impresión de retaliación, de venganza,  por no haber pasado los exámenes y pruebas a que son sometidos todos los que aspiran a ser jueces de fútbol en Colombia”.
García, con una amplia trayectoria en el arbitraje nacional e internacional, tanto como central y asistente, y hoy día uno de los instructores y supervisores más respetados del país, expresa que conoce muy bien a  Ruiz, con quien viajó y estuvo en múltiples eventos, por lo cual “puedo certificar que en esas ocasiones  en que tuvimos departiendo hoteles, partidos, momentos de trabajo, nada de esas insinuaciones que dicen ahora se presentaron”.
Ahora, agrega el destacado ex árbitro huilense, “Oscar Julián es una persona folclórica, que imita voces, alegre, polifacético, nos hace reír con sus actuaciones, y eso puede malinterpretarse por algunos que no entienden estos episodios de integración entre un equipo de trabajo como somos los árbitros que pasamos mucho tiempo en concentraciones, en  capacitaciones”.
Reconoce que en esos encuentros se impulsan y realizan actividades de juego, folclóricas, tomaduras de pelo, “pero de ahí a que se presenten situaciones de homosexualidad es mentira, es falso y lo que buscan es enlodar el trabajo de una organización como la arbitral por su importancia y protagonismo en el deporte, en particular del fútbol”.

‘¿Jaula de locas?’
Pero,  ¿por qué tanto alboroto alrededor de un árbitro? Según Henry  Polanía, es porque es una responsabilidad muy grande, tanto de tipo personal y social, “ya que en una labor arbitral se está poniendo en tela de juicio su integridad. Nuestra labor define  muchos intereses, los equipos manejan muchos recursos para ganar, y a nosotros nos toca impartir justicia en el terreno de juego por encima de todas esas circunstancias y por ello estamos en el ojo del huracán”.
“Nosotros somos unas personas públicas, tenemos una investidura, impartimos justicia en el campo de juego, y obviamente debemos ser equilibrados, razonables, por lo cual tenemos gente que nos quieren y otras nos odian, ya que despertamos pasiones y nos  expone a este tipo de críticas y comentarios. Por fortuna, estamos preparando mental y psicológicamente para estas situaciones, pues luego de estar en un estadio con 60 mil personas gritando, sabemos manejar estos momentos de crisis”, dijo Ramón Antonio García.
Ambos consideran que el árbitro es una profesión  digna, una carrera alterna y que se complementa con cualquier otra que la persona quiera desarrollar en la universidad. La mayoría de los árbitros son egresados de importantes áreas de saber, en especial de la docencia, licenciados en educación física. También para algunos es un hobbie que los ayuda a crecer y proyectarse en los escenarios deportivos, al tiempo que siguen con sus estudios universitarios y formarse como personas.
Y entonces, ¿esos señalamientos de que el arbitraje es una jaula de locas, qué? Según el hoy instructor García, en su diálogo con LA NACION, esas expresiones vienen desde hace rato, debido a que en una concentración de árbitros, “cuando hacemos la pretemporada, al igual que los equipos de fútbol, y no falta el que tome del pelo, quien haga un chiste, una broma, una recocha, y eso lo usan ciertos personajes con mala intención para afectar el arbitraje. Pero en el fondo lo que nosotros buscamos es pasar un rato agradable, de distensión, de esparcimiento, salir del estrés y lo aprovechan para afectar el buen nombre de los árbitros”.

¿Satisfacción de ser árbitro?
En medio de los cuestionamientos, de los escándalos,  los árbitros huilenses coinciden en que la mayor satisfacción de esta labor se encuentra en el deber cumplido, hacer un buen trabajo,  cumplir las reglas de juego como manda la ley, y que el evento, torneo, sea exitoso, independiente de quien gane o salga triunfador.
“Para mí en particular, es pertenecer a la Asociación de Árbitros del Huila, porque he aprendido mucho, he dado  de igual manera todo de mi y con el comité ejecutivo estamos trabajando de forma seria y responsable, cada uno desde su cargo. Hacemos las cosas bien, con creatividad, liderazgo positivo, lo cual ha llevado a este comité a ser un grupo muy sólido y de respeto a nivel nacional”, afirma el presidente de la Asociación Huilense de Árbitros.
Invita a los padres de familia y jóvenes que quieran integrarse a esta labor, a  hacer caso omiso a las difamaciones de la última semana,  “ya que están es denigrando y dañando la imagen de una persona que sólo ha contribuido al crecimiento de una profesión, que es ejemplo a nivel internacional, como lo es Oscar Julián Ruiz, quien le ha dado gloria al deporte colombiano”.
Agrega que los nuevos árbitros huilenses tienen futuro, porque luego de la labor de Dember Perdomo y Ramón  García,  en esa ruta existen árbitros como Andrés Fernely Medina (central), Héctor Fabio Guerra (asistente), Oscar Javier Semanate, Manuel Hernández y  un grupo de jóvenes muy capacitados  y preparados para proyectarse y superar  “ese juego de hablar mal  de las personas, violando el derecho a la intimidad y la privacidad”.

‘Mejor del país’
Ramón Antonio García  fue condecorado, junto con los miembros del entonces Colegio de Árbitros Huilenses con el premio Mingo Pinzón a mejor equipo, y antes de su retiro fue exaltado como uno de los mejores asistentes, obteniendo las  ‘Banderas de Bronce’ por su desempeño en  las canchas de fútbol  del país.
Estuvo por cerca de 20 años ejerciendo como juez, tanto de central y asistente, siendo uno de los momentos  cumbre cuando pitó un juego Junior-Millonarios en el Metropolitano  de Barranquilla, también dirigió un Real Cartagena-Pereira, entre otros.
“Queremos decirle al puñado de muchachos que quieren ser parte de la Asociación Huilense de Árbitros  de Fútbol, a las niñas igualmente que aspiran estar en el Fútbol Sala, que por favor lo pueden hacer y no poner atención a esas apreciaciones malintencionadas, que no compartimos, pues somos personas muy serias, reconocidas en cada uno de sus ámbitos personales y profesionales, que inspiramos respeto y damos seguridad que es una asociación seria y muy respetable”, asegura el hoy instructor Ramón García.

La citación a los secretarios de la actual Administración Municipal al Concejo de Neiva deja al descubierto un grave diagnóstico de la situación por la cual atraviesan las distintas dependencias del Gobierno local y de la ciudad misma, resultado de las fallas de la pasada Alcaldía. ¿Fallas de los funcionarios o  evidente corrupción?

Vanessa Díaz Piedrahita
Heber Zabaleta Parra
LA NACION, Neiva
‘Preocupante’ es el calificativo más suave que utilizan los concejales de Neiva para juzgar la situación de la Administración Municipal de Neiva, y de la ciudad misma, luego de dos semanas de estar escuchando a los distintos secretarios del gabinete del alcalde Pedro Hernán Suárez sobre cómo encontraron cada una de las dependencias a su cargo.
Para algunos concejales, en el pasado gobierno hubo, por lo menos, ‘mucha improvisación’, falta de gestión y creatividad, y aunque todavía no se atreven a hablar de corrupción, sí solicitan la urgente intervención de los entes de control Personería, Contraloría y Procuraduría para que inicien las investigaciones ante las presuntas irregularidades denunciadas por los entrantes funcionarios.
Coinciden en expresar que los sectores que más  inquietud generan son los relacionados con los problemas encontrados en el plan de vivienda Bosques de San Luis, la deserción en educación, las fallas en los escenarios deportivos, la ‘disparada’  de la inseguridad, y la crisis de las Empresas Públicas de Neiva(Epn),entre otros.

‘Grandes retos’
Para el concejal Oscar Humberto Urueña, es bueno el balance que han obtenido en las citaciones a las diferentes dependencias de la Administración Municipal. “Se ha encontrado lógicamente que la situación no es fácil tanto financiera como administrativamente y eso le deja un reto muy grande a el alcalde Pedro Suárez y a todo su gabinete”, destaca.  Resalta que un tema al que hay que observar con lupa es el recorte en el tema de regalías, pues en un principio se pensaba que iba a disminuir en un 50 por ciento y a lo último terminó siendo de un 70%, y es algo que se verá reflejado en muchos proyectos y en muchas dinámicas de la ciudad.  “Esta administración tiene un tema complicado financieramente hablando. Quienes están al mando de una ciudad tienen que tener la formación adecuada, hay un precepto legal que dice que el desconocimiento a la ley no exime responsabilidad de los servidores públicos, entonces en ese entendido lógicamente así sea por desconocimiento igualmente se han cometido los errores en el anterior mandato”.
Según Urueña, el tema más complejo que afronta la ciudad es financiero, porque no se tienen los recursos suficientes para continuar con muchos proyectos. “Un caso especifico por ejemplo, es el tema de las empresas públicas, que no se tiene para los subsidios de estrato uno y dos” agrega.

‘Un difícil momento’
Jorge Edison Patiño, concejal del movimiento Mira, piensa que hay muchas cosas que se deben corregir pues se está pasando un momento difícil en esta administración. “No hay recursos, sin sumar lo de las regalías. Van a ver dificultades en la implementación del presupuesto pero estamos haciendo lo mejor posible para poder sacar a Neiva adelante”.  Para él, Neiva afronta una serie de dificultades como la inseguridad que mantiene atemorizada a la ciudadanía, sin olvidar el problema de movilidad y las pocas posibilidades de trabajo.
Pese a que asegura que las fallas del anterior gabinete no podrían limitarse a hablar de corrupción, pues hasta el momento no hay denuncias, sí se atreve a decir que se debieron posiblemente a negligencia y malos procesos. “Ahora lo que debe hacer el Concejo ante estas iniciativas del Alcalde es tratar de traer el querer y el sentir de la comunidad”, dice.
‘Se lograron cosas importantes’
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Entre tanto,  el concejal Hernán Motta Escobar  asegura que no se debe desconocer que la anterior administración hizo cosas importantes, aunque existan falencias y dificultades. “Como demócrata y ciudadano de bien, estoy seguro de que este gobierno va a hacer las cosas bien. Lo que le he escuchado al alcalde Pedro Suárez es que debe inmediatamente adoptar los correctivos, proyectar, crear estrategias y seguir adelante. Ya si hay eventos de malos manejos le corresponde a los organismos de control hacer los correctivos”. Se muestra preocupado por el recorte de regalías. “Este gobierno tiene que hacer una gestión muy grande para conseguir platica, pero se debe buscar el apoyo de los congresistas. Pues ese debe ser el propósito de un gobierno, superar todas las cosas que dejó el anterior”, dijo. Agrega que la labor del Concejo de Neiva es revisar todas las iniciativas, haciendo control político, “vamos a hacer un llamado permanente a los funcionarios para hacer evaluaciones ya con cifras y rendiciones de cuentas”.

‘La situación no es la mejor’
El concejal Fulvio Mosquera García, de Fortalecillas, dijo que lo más preocupante  es el tema de las Empresas Públicas de Neiva. “Es la situación más difícil del balance presentado. En las demás dependencias hay dificultades, obvio, el Estado se ha reducido, pero  también faltó  creatividad e ingenio por parte de los secretarios del gobierno pasado, y hoy la situación de muchas secretarías no es la mejor. Este balance nos permite conocer una radiografía del estado en que se encuentra, y medir en un termino de seis meses la gestión realizada por los actuales y si las estrategias de la Administración cumplen satisfactoriamente las expectativas de la ciudadanía”, afirma.
Manifiesta “indudablemente que la pasada Administración improvisó en muchos aspectos, uno de ellos en el Plan de Desarrollo. Las expectativas no se cumplieron. Además, y hay que decirlo, al Concejo le faltó hacer más control político y producto de ello, es el panorama que presentan cada uno de los secretarios en estas citaciones”.
“Se dicen muchas cosas, pero aseverar uno que hubo corrupción es muy arriesgado. Sin embargo, creo que las autoridades fiscales, disciplinarias y judiciales deben estar pendientes de lo ocurrido. A mi me parece que  a la Administración le hace falta que lleguen personas  comprometidas con la ciudad, pues desafortunadamente hoy en día los gabinetes son de poco peso”, asegura Mosquera.
Clara Inés Vega
Una cultura diferente de legislar
1.       ¿Qué impresión le queda de lo escuchado hasta el momento de las intervenciones de los secretarios?
Al respecto quiero decirle que he sido la citante de los diferentes funcionarios que han asistido al Concejo a socializar en qué estado recibió la ciudad de Neiva la administración del doctor  Pedro Hernán  Suárez  y este ejercicio ha sido tan  enriquecedor tanto para los concejales como para los funcionarios, que ha motivado a otros concejales, como la honorable concejal Ingrid Tatiana Jiménez a citar a la gerente de la ESE Carmen Emilia Ospina y a la directora de Justicia Municipal, al honorable concejal Luis Eduardo Penagos a invitar también  al doctor  José Ferney Ducuara para que diera un informe sobre la implementación del sistema estratégico de transporte publico. También el  honorable concejal Hernán Motta citó al Director del Datma.  Hay que manifestar también que el éxito de estas citaciones se ha debido a la amplia participación de todos y cada uno de los concejales, quienes han contribuido con sus opiniones a ampliar el panorama de la situación actual del municipio de Neiva.  Este ejercicio ha incentivado a toda la corporación edilicia a profundizar sobre la actual situación de nuestra ciudad,  lo que nos lleva a ser más objetivos en la evaluación y nos puede conducir a presentarle al ejecutivo soluciones sobre problemas puntuales.

2.       ¿Dejó muy mal la ciudad el gobierno del ex alcalde Héctor Aníbal Ramírez?
La percepción  del ciudadano común y corriente es esa, sin embargo, tal aseveración merece un estudio económico  detallado, más allá  del análisis de las intervenciones de cada uno de los miembros del gabinete. Finalmente, como lo he dicho reiteradamente, el objetivo de mi citación fue informativo y el beneficio de esta es lograr a grandes rasgos,  el diagnóstico de nuestra ciudad, para  a partir de ahí  hacia un estudio más profundo, que nos permita  solucionar  problemas que se dicen ya solucionados.

3.       ¿Vivienda, educación, deporte, seguridad, EPN, son los aspectos más preocupantes para la ciudadanía?
No, eso es tan solo una parte, porque la necesidad de generar trabajo para mejorar la convivencia,  la  inclusión social y la visión empresarial de la ciudad es una preocupación  no sólo del gobierno Municipal y  Departamental sino de la ciudadanía en general.

4.       ¿Fueron fallas de la pasada administración o actos de corrupción?
Las fallas han sido señaladas por los diversos secretarios, directores y el gerente de las Empresas Públicas, quienes han recibido el informe de la comisión de empalme y tienen el conocimiento de primera mano de  la gestión de la administración pasada, así como de su conducta frente a la ejecución del presupuesto municipal   y su resultado en las  acciones presentes de la administración entrante. ¿Hechos de corrupción?  Esto lo deben responder  por competencia los diferentes organismos de control.

5.       ¿Cuál debe ser la acción inmediata del Concejo y los entes de control?
El Concejo debe seguir con el control político sobre todo en las ejecuciones presupuestales  donde no se cumplan los objetos de los contratos y en defensa de lo público, para que haya claridad en cómo se maneja el recurso financiero y denunciar ante los entes de control para que intervengan cuando no haya habido transparencia en su ejecución y si es preciso recurrir a instancias superiores para lograr un mejor desempeño.  El actual Concejo Municipal  en cabeza de cada uno de sus miembros quiere  mostrarle a Neiva una cultura diferente de legislar,  de que sí se puede hacer control político, con decencia y con argumentos técnicos que redunden en últimas en bien del interés general sobre el particular.

Carlos Posada
‘Administración anterior fue nefasta’
¿Qué impresión le queda de lo escuchado hasta el momento de las intervenciones de los secretarios?
La percepción general del cabildo y muy personalmente considero que la administración anterior fue nefasta. Los indicadores y los informes rendidos por los diferentes secretarios y directores municipales así lo demuestran. Neiva va a tener una complicada actividad fiscal y económica para este año. Adicionalmente el tema de seguridad ya no soporta más paños tibios por parte de la Administración Municipal y la fuerza pública. Hay que tomar medidas drásticas y hacer que la ciudad vuelva a tener autoridad.

¿Dejó muy mal la ciudad el gobierno del ex alcalde Héctor Aníbal Ramírez?
La verdad el calificativo de mal le queda muy pequeño para cómo se encuentra la ciudad en la actualidad. Neiva no hay políticas claras frente al tema de movilidad que tiene colapsada la ciudad. Los delincuentes se apoderaron de la misma ante el beneplácito de su administración. La joya de la corona como Empresas Públicas, la dejó con un endeudamiento de más de $14.500 millones en los  últimos meses de su pésima administración. Además, uno de sus proyectos banderas,  Bosques de San Luís que surgió inicialmente como solución a la problemática de vivienda para los más necesitados, es un completo fracaso que hoy está en investigación y se encuentra paralizado. Estos son algunos pormenores del cual les puedo hablar. Afortunadamente la administración actual del señor alcalde Pedro Hernán Suárez está realizando una tarea ardua para solucionar todos estos inconvenientes en beneficio de la ciudad, contando con un pleno respaldo del cabildo en general.

¿Vivienda, educación, deporte, seguridad, Epn, son los aspectos más preocupantes para la ciudadanía?
A estos aspectos habría que agregarle los de movilidad y tránsito. Todos estos temas ya han sido analizados dentro del cabildo municipal y se han mostrado los planes de acción de las diferentes dependencias y confiamos que aplicados en debida forma se logre mejorar el nivel de vida de los neivanos. Es tan difícil la situación que el propio Edificio Municipal, según el informe con videos presentado por el   secretario general de la Alcaldía, Gilberto Casallas, está en deplorable estado de higiene, aspecto visual y el deterioro es tan latente, al punto que el baño privado del despacho del señor Alcalde su techo se vino al suelo.

¿Fueron fallas de la pasada administración o actos de corrupción?
Es preocupante la cantidad de hallazgos que se han encontrado por parte de los entes de control en torno a las actuaciones de la pasada administración. No puedo decir que sean actos de corrupción porque a la fecha carezco de los elementos probatorias. Pero lo que causa mucha extrañeza son ciertas actuaciones de algunos funcionarios que no son usuales o no deberían ser como lo ejecutaron. Para la muestra, ya he realizado algunas denuncias en el tema de la contratación realizada  por la Secretaría de Tránsito Municipal. He sustentado dicha situación y serán los entes de control los encargados de concluir si existe o no responsabilidad por parte de los funcionarios, si fue falla o un acto de corrupción.

¿Cuál debe ser la acción inmediata del Concejo y los entes de control?
Para el cabildo, debe ser la de colaborar,  estudiar y aprobar con la mayor celeridad posible las iniciativas que pueda presentar la Administración Municipal con la finalidad de tomar acciones encaminadas en mejorar la situación de la ciudad en todos sus aspectos. Además de realizar el respectivo control político a las actuaciones de los funcionarios. Por parte de los entes de control, proceder con la mayor eficiencia y responsabilidad en sus actuaciones para que se aclaren las posibles irregularidades. Y quiero dejar muy claro a la ciudadanía de Neiva que voy a trabajar incansablemente para revisar muchos procesos de la pasada administración porque no es justo que los dineros  que pueden beneficiar a las comunidades más vulnerables, vayan a parar a bolsillos de personas inescrupulosas que no les importa quitarle un pedazo de pan a una familia con el fin de enriquecerse y amasar fortuna.

“Nosotros como Concejo a través de citaciones estamos haciendo el control político, nosotros no podemos ir más allá porque tenemos unas barreras. Se está dando a conocer todo el tema, de cómo está la ciudad, cómo está el municipio. En las citaciones a las diferentes secretarías también se convocó a la Personería,  Fiscalía,  Contraloría y demás entes de control para que estuvieran al día con toda esta información”.

Alba Segura e Indira Burbano están al frente de las contralorías de Neiva y el Huila, respectivamente, mientras  que Cecilia Quimbayo  gerencia la regional de la Contraloría  General. ¿Qué significa y cómo ha sido recibido este poder femenino en los organismos de control por parte de la ciudadanía?

Heber Zabaleta Parra
LA NACION, Neiva
El nobel de Literatura, Gabriel García Márquez lo había pronosticado hace un buen tiempo: El siglo XXI será el de las mujeres, donde ellas tendrán el protagonismo y la posibilidad de dirigir los destinos de la humanidad. Y en muchas partes del mundo es hoy una plena realidad. En Colombia se han dado algunos pasos, a través de leyes y normas, con el fin de impulsar la aparición de mujeres en los escenarios públicos y privados, por ello a nivel nacional están al frente de la Fiscalía General de la Nación (Vivianne Morales) y  la Contraloría General de la República (Sandra Morelli Rico), para mencionar sólo dos ejemplos, aparte de los casos en el Congreso, ministerios y otras entidades.
¿Y en el Huila? También se vive un proceso que ha permitido a las mujeres asumir posiciones de vanguardia y dar ejemplo  en los resultados obtenidos en las empresas privadas o en los cargos públicos que han desempeñado. Asimismo,  la reciente jornada electoral posibilitó que un importante grupo de mujeres llegara a concejos, Asamblea, alcaldías y a la Gobernación del Huila con la mandataria Cielo González Villa.
Adicional y recientemente, dos destacadas profesionales asumieron el mando en las contralorías de Neiva, Alba Segura de Castaño, y el Huila, Indira Burbano, luego de sendos procesos de selección, donde se vivieron momentos de tensión y acusaciones de presuntas  inhabilidades, particularmente  a nivel departamental. Sin embargo, todo ha sido superado y las dos hoy enfrentan duros retos en sus respectivas posiciones para responderle a la ciudadanía y dar un parte de tranquilidad en la vigilancia  de los recursos públicos, al igual que del comportamiento y actuaciones de los funcionarios. Cabe recordar que desde el año pasado la profesional Cecilia Quimbayo está al frente de la  Gerencia Huila de la Contraloría  General de la República.

Nuevas contraloras
Alba Segura de Castaño,  contralora de Neiva, le dijo en su momento a LA NACION  que recibió la designación con mucha satisfacción, “con un gran compromiso con la ciudadanía de Neiva, con el Tribunal Superior del Huila y los concejales, queremos devolverle la credibilidad al control fiscal y lo vamos a lograr con el apoyo de todos”.
Sobre los retos, esta profesional  con 30 años de experiencia pública en cargos de control, expresó: “vamos a ser oportunos y eficientes en el área misional de la Contraloría Municipal, el control fiscal debe ser oportuno, satisfactorio y generar un impacto positivo para crear y mantener confianza y legitimidad, vamos a realizar unas auditorías de impacto sobre los riesgos, igualmente con la implementación de la orabilidad, vamos a dar decisiones oportunas a la ciudadanía, vamos a eliminar las prescripciones y queremos que los procesos de responsabilidad fiscal no demoren más de un año”.
Por su parte,  la nueva contralora del Huila, Indira Burbano, ha afirmado que ejercerá estricto control a las finanzas del Departamento, pues le dijo a LA NACION que tiene  el firme propósito de velar porque los recursos del Estado lleguen a los más necesitados.
La profesional agregó  que la Contraloría deberá ser ejemplo del buen desempeño y gestión, pues “no podrá la Contraloría ser objeto de cuestionamientos o señalamientos sobre su forma de proceder, para cuyo fin es necesario fomentar el compromiso ético en los servidores públicos, promoviendo una cultura de la trasparencia de la gestión pública en aras de contribuir al cumplimiento de la función social del Estado”.  Afirmó que realizará un control eficiente y efectivo, “implica el fortalecimiento de la ciudadanía para que ejerza un control social oportuno que de cuenta de las acciones u omisiones de nuestros gobernantes, ello se hará a través de mecanismos de comunicación claros y expeditos con el organismo de control”.
Esta semana, la Editorial de LA NACION  apuntaba que ‘las contralorías ejercen un rol fundamental frente en la lucha contra la corrupción, desarrollando sus atribuciones de supervisar la correcta y transparente utilización de los recursos públicos. Esa es la misión.  Las contralorías no hacen parte de la rama administrativa, ni ejercen funciones de gobierno o de ejecución administrativa puesto que su tarea constitucional es esencialmente de control. Esta autonomía funcional y orgánica de las contralorías no sólo tiene como finalidad fortalecer el control fiscal sino también hacer frente a las disfuncionalidades que dicho control puede generar”.

¿…Y qué piensan en las calles?
La llegada de estas importantes mujeres a los principales organismo de control ha generado una  serie de reacciones y expectativas por el papel que desempeñarán y los desafíos a los cuales se enfrentan.
LA NACION consultó a destacados dirigentes sociales, empresariales, académicos, políticos, universitarios, gremiales de Neiva y Huila sobre ¿Qué piensa que el control fiscal de Neiva y el Huila estén en manos de mujeres? y  ¿qué puede esperar la ciudadanía de este poder femenino?

El rector de la Universidad Surcolombiana, Eduardo Pastrana B, afirma  que “es una trilogía de mujeres dirigiendo la fiscalización de las entidades del orden municipal, departamental y nacional, lo que es una muestra indiscutible de la alta capacidad profesional de nuestras mujeres huilenses, de la seriedad con la que asumen los grandes retos como los que tienen estas tres admirables mujeres y además, y lo más importante, que las mujeres siempre se han caracterizado por representar una muy solida expresión de la ética y del compromiso social, lo que hace que como ciudadano tenga la certeza que se realice el control fiscal con absoluta transparencia y justicia, con ecuanimidad y con el respeto al debido proceso, por el bien de la comunidad y el cuidado de los recursos públicos que como se dice, son sagrados”.

Por su parte, el presidente de Prohuila,  Diego Ospina  Duque, expresa “como admiro a la doctora  Olga Duque de Ospina, mujer luchadora y cristalina, quien abrió el camino para la mujer huilense para cargos públicos, me parece excelente y apoyo a estas mujeres en estos importantes cargos, igual que el de la Gobernadora”.

Para la docente y magister en Educación, Dignoria  Giraldo, “se ha deliberado mucho acerca de  este tema, pero, la realidad es que no importa que sea hombre o mujer lo importante es la preparación que se tenga para desempeñar este puesto”.

El dirigente cooperativista Eduardo Gutiérrez Arias  se manifiesta  en un todo de acuerdo con Gabo y “la llegada al máximo organismo de control fiscal en el Huila y Neiva de las doctoras Indira Burbano y Alba Segura, respectivamente, nos dan a los huilenses y neivanos la prometedora confianza que habrá un eficaz y efectivo control en el manejo de los recursos públicos y en la gestión administrativa de estos dos entes territoriales, obligando a sus respectivas administraciones a impulsar gerencias públicas modernas y comprometidas con el progreso territorial, renunciando a la corrupción y el clientelismo que tanto daño le han hecho al estado colombiano. Las calidades profesionales y humanas de las dos contraloras, demostradas en sus anteriores cargos, nos dan la  seguridad de la eficacia en la gestión a ellas encomendada”.

“El poder no debe limitar ni condicionar, debe ordenar y cumplir”, dice el académico de Corhuila Ernesto Cabrera Tejada y agrega “las féminas hoy tienen tanta capacidad que asumen cargos en todos los niveles. Hoy presiden organizaciones multinacionales y gobiernan estados, son sublimes y apetecen por su mayor afinidad con el entorno del ser humano. La mano dura tras una sonrisa esplendida y sensual pareciera mejor percibida. Lo negativo trasciende en que esas mismas condiciones las han llevado en encarar organizaciones delictivas con similares conductas antisociales que los hombres y ello remite a mayor igualdad. Neiva merece una alternativa feminista que despierte el fervor de una nueva clase que oriente en derecho y desligue desmanes casi siempre presentes en estos cargos públicos”.

El docente universitario y escritor Fernando Gasca considera que “históricamente era la mujer la encargada de la educación en casa, la que enseñaba valores, conducta, artes, oficios, respeto, higiene; como elementos básicos. De manera complementaria, acorde con sus propios conocimientos transmitía los inicios del alfabeto, los colores, lateralidad, destrezas motoras, amor propio, temor de Dios…importante… respeto por lo ajeno, sobre todo esto último y lo que se espera por parte de los organismos de inspección, vigilancia y control, independiente del género, es respeto por lo ajeno, pulcritud en el manejo de la cosa publica. Ética, comportamiento, proceder, moral, valores, conducta adecuada, delicadeza con el erario, higiene mental, pulcritud, delicadeza… uf ¡asepsia total! Que se repita la historia y que la mujer ponga orden en casa”.

Obert  Alejandro Ortiz Rodríguez, columnista de LA NACION, “me parece interesante el fenómeno en el cual las mujeres están llegando a posiciones estratégicas dentro de la administración pública. Pero no porque las nombren directamente, sino que han llegado por procesos de selección y votaciones rigurosas. Esto demuestra que poco a poco, las mujeres están ocupando lugares que por el machismo se les había vedado. Esto será la verdadera revolución femenina. Y si lo hacen bien, en el futuro estaríamos confiándole más a las mujeres los asuntos públicos que a los hombres por el grado de corrupción al que estamos llegando”.

“No se trata de que esté en manos de hombres o de mujeres, ni de ningún poder femenino o masculino, más allá de eso lo que realmente importa es que sean personas capacitadas y honestas, esas posturas sexistas descalifican al ser humano en su integridad”, opina el galardonado escritor laboyano Gerardo Meneses Claros.

Entre tanto, el ex director de la Dian, Germán Castañeda,  “tradicionalmente ha existido una gran confianza en los valores de la mujer y en su desempeño en cualquier tarea del hogar o del trabajo, sin embargo esa honestidad, dedicación y transparencia que esperamos de ellas, no siempre se da y en algunas ocasiones nos sorprenden con actuaciones contrarias. Las actuales contraloras podrán desarrollar una labor de control eficiente y pulcro en la medida en que no permitan influencias personales o políticas y nos garanticen que no tienen compromisos adquiridos, ni dependencia de personas corruptas, así hayan sido sus electores. Deberían declarar públicamente, ahora que se inicia su función que se comprometen con estos propósitos”.

“Hay una megatendencia en el mundo y es la presencia de la mujer en el mundo laboral en cargos de alta dirección tanto de orden público como privado. Eso se evidencia en la presencia de las mujeres como presidentes, ministras, gerentes, empresarias, fiscales y contraloras entre otras. No hay duda que por la trayectoria de las profesionales Alba  Segura e Indira Burbano, es una excelente oportunidad para demostrar que el conocimiento, la pulcritud y la ética pueden estar al servicio de la sociedad y corregir el problema más crítico que afecta la sociedad colombiana, como lo es la corrupción en sus diferentes manifestaciones. Bonita oportunidad para demostrar que las mujeres son una opción para construir una Neiva y un país justo y digno para todos”, asegura Rafael Méndez, experto en Emprendimiento.

A su turno,   la psicóloga y experta en Programación Neurolingüística, Heidi Adriana Latorre Adarme,  considera que es una excelente oportunidad, “no sólo para estas profesionales,  elegidas no sólo por su profesión, si no por el  liderazgo,  y para la mujeres en general  significa que cada vez se están abriendo más puertas. Sin duda alguna la ciudadanía siempre espera lo mejor de quienes asumen importantes cargos, ya que tienen en sus manos una gran responsabilidad, sin embargo no se trata de esperar, sino de confiar en el profesionalismo, ética,  responsabilidad de las nuevas contraloras. Podemos esperar de ese poder femenino  honestidad, liderazgo, organización, amor, pasión por su trabajo”.

“La Contralora Departamental, doctora Indira Burbano, seguramente desempeñará su  cargo con mucha responsabilidad y competencia; procede de una familia honesta, con sentido de pertenencia y ha demostrado desde los cargos que ha tenido, responsabilidad y acertadas ejecutorias, componentes que me permiten colegir que ejercerá la Contraloría sin permitir presiones de ninguna índole”, asegura  la ex secretaria de Cultura, Nubia Monje.

El sociólogo Aldemar Macías Tamayo se pronuncia en torno a que  “la llegada de estas dos mujeres a estos entes de control son un desafío por la recuperación de la moralidad pública, ojalá se conviertan en un referente para nuestra región salpicada por muchos casos de corrupción. Los ejemplos de la actual Fiscal y algunos intentos de la actual Contralora Nacional recuperan la institucionalidad y la confianza. Ojalá no vaya a suceder como los pasados contralores que pasan sin pena ni gloria porque responden más a los acuerdos políticos y no en la defensa de los recursos públicos”.

“Pienso, que poco a  poco la mujer ha entendido que el acceso a una ciudadanía formal para participar en la democracia participativa, pasa por el ejercicio del poder político y, lo han asumido de esa forma y en igualdad de condiciones con el hombre, tanto en las virtudes como en las debilidades de los procesos democráticos. Sin embargo, creo que la condición de género, no es un elemento importante, lógico sus aciertos resaltan más”,  dice el director de la Biblioteca Departamental, Miguel de León.

Asimismo, el investigador y experto en turismo,  Albeiro Castro Yepes, sostiene que “en lo particular, pienso que las doctoras Indira y Alba son personas de excelsas calidades humanas y profesionales, condiciones que nos permiten inferir que ejercerán sus funciones con honestidad y en derecho. En lo general, se reafirma la tendencia contemporánea de asignar mayores responsabilidades a la mujer. Una tendencia que la ha posicionado en el mundo financiero, administrativo, de las comunicaciones  y que hoy hace carrera en la actividad política. Huilenses y neivanos, esperamos entonces una Contraloría vigilante y celosa de lo público, pero también, una Contraloría que oriente y eduque tanto a funcionarios como a usuarios y actores de la función pública”.

“Con estas designaciones, se reafirma que hoy la mujer gana espacios importantes en la toma de decisiones que benefician a futuro al país, a sus gentes. Lograr la credibilidad y la confianza de liderazgo, mas que poder, es gracias a la organización, a la ruta de planeación y de logro de objetivos que como mujeres sabemos ejecutar y orientar con más calidad humana, sensibilidad y responsabilidad social.  Los ciudadanos pueden esperar que las mujeres singamos  mejorando  nuestros convencimientos profesionales y personales para consolidar el liderazgo gubernamental, cívico y social del país”, la gerente de Camacol Huila, Johanna González.

Al menos mil millones de pesos por día son las pérdidas económicas que arroja tan sólo la parálisis de las obras en la construcción del proyecto hidroeléctrico El Quimbo. El bloqueo se mantiene en los puntos  establecidos por los organizadores de la protesta cívica. Sigue la afectación del transporte hacia el occidente del Huila. Expectativa por la reunión del martes 17 de enero en Bogotá con el Gobierno Nacional.

HUMBERTO SOSA SIMBAQUEVA
LA NACION, GARZON
Pérdidas que superan los diez mil millones de pesos, son las que dejan el bloqueo de la carretera que da entrada a la zona de construcción de la represa de El Quimbo, en donde no más son en promedio mil millones de pesos por día que se están dejando de aplicar, lo que complica las condiciones económicas y sociales de la región, de acuerdo a lo que indican los directivos de la obra.
Desde el 3 de enero cuando estalló la movilización, se impide por completo el ingreso de vehículos a cumplir con los trabajos de técnicos, profesionales y jornaleros de mano de obra no calificada que no han ingresado ya casi en los primeros  12 días de inactividad en el complejo energético que se construye en el centro del Huila.
“La situación es crítica, con esta demora en el avance de las obras, se complican las condiciones de desarrollo del mismo proyecto que se mantiene seriamente lastimado y por ende se requiere de adoptar medidas, pues ellos, los campesinos y demás manifestantes tienen derecho a la movilización, pero los daños han sido enormes para toda la ciudadanía, pues el transporte también se afecta ostensiblemente”, dijo uno de los ingenieros de la empresa Impregilo.
Agregó que, igualmente, “las empresas que suministran las comidas diariamente para todo el personal que labora tampoco ha podido ingresar y en los primeros días perdieron el consumo que se traía al no permitir el ingreso de los alimentos que ya estaban preparados”.
Son cerca de 1.850 personas que diariamente vienen trabajando en el mega proyecto hidroeléctrico y la parálisis no les permiten ingresar, más el alto número de vehículos contratados que han estado paralizados esperando el levantamiento del bloqueo, lo cual, al parecer, dependerá de la reunión que se cumplirá el próximo martes en la ciudad de Bogotá, donde han sido convocados los voceros de la movilización,   la gobernadora Cielo González Villa, el director del Instituto Nacional de Vías y los ministerios del Medio Ambiente, Transportes, Minas y del Interior para abordar las reclamaciones que hacen los campesinos, indígenas y demás sectores involucrados en la protesta cívica.
La gobernadora   Cielo González Villa ha sostenido  que no comparte las vías de hecho a las que han acudido los habitantes del occidente del Huila, aunque señaló que ha escuchado sus inquietudes y ha gestionado la solución a varias de las peticiones, especialmente  en materia vial

Paciente espera
Son muchas personas que han estado atentas a que se les facilite el paso, aunque se les ha posibilitado a vehículos que llevan el gas o algunos elementos pasar, pero no se permite nada más, como ocurrió cuando se logró cumplir con el destaponamiento por unos minutos, que incluso generaron algunos inconvenientes pues vehículos de la firma que  construye las obras en El Quimbo que intentaron pasar sufrieron algunos ataques.
“Aquí nos ha tocado fortalecernos y mantenernos en la jornada de protesta, o de lo contrario nadie nos escucha, mientras que las necesidades son grandes, por la falta de vías, afectadas por el paso de la maquinaria, el medio ambiente está cada día mas afectado y sin contar con los requerimientos que se deben obedecer, para que las obras no sufran. El martes vamos a estar atentos, a lo que se suceda en Bogotá, pero por ahora el paro sigue hasta ser escuchados”, dijo el dirigente y ex concejal de Garzón, José Armando Acuña.
El otro sector que con paciencia espera es el transportador que mantiene pérdidas diarias en la zona de La Plata hacia Neiva, las cuales se suman a las presentadas esta misma semana por el impacto en la parálisis vial por los trancones que generaron daños en la carretera central.
“Todos estos fenómenos creemos que generan pérdidas que oscilan entre los mil o más millones de pesos para todo el núcleo transportador, más lo que dejan de recibir los municipios por movimientos en productos y demás acciones”, dice Osser Campos Rueda, dirigente del transporte del centro del Huila.

Nada definido
Los promotores del paro, en cabeza de la Asociación de Defensa de los Afectados por el Quimbo, advierten que lo único que ha existido y lo reconocen es voluntad por cuenta de la gobernadora Cielo González Villa y sus secretarios de Gobierno Julio Cesar Triana y de Vías Jorge Enrique Osorio Botello.
“Sin embargo eso no ha sido definitivo pues la solución la debe dar es el Gobierno Nacional con la convocatoria a una audiencia pública para abordar temas que se tejen y que se desconocen en el sector petrolero y su explotación en Gigante y Garzón; la zona del Quimbo y el sector vial deteriorado completamente al occidente del Huila”, dijo Elsa Ardila.

Solidaridad y expectativa
El comercio de Garzón se solidarizó esta semana con el paro y llevó alimentos, en buena cantidad en una recolecta adelantada por diferentes establecimientos, en apoyo a quienes esperan logren objetivos que después serán positivos para toda la ciudadanía, especialmente en materia de desarrollo, ingreso y mejoramiento de las condiciones de vida de todos los habitantes de la zona centro del Huila.
Consideran que se deben replantear algunos aspectos del megaproyecto, especialmente  en lo relacionado  con mano de obra, compras o suministros que requieren, y contratación de vehículos.
A la zona de túneles, tan solo unos 20 trabajadores rasos lograron ingresar en la madrugada del 3 de enero, y son los que custodian las obras para evitar que se llenen de agua y se cause un daño mayor en el avance del proyecto que está paralizado ciento por ciento.
Esta semana será definitiva  para que el bloqueo en Puerto Seco sea levantado, al igual que el de otros municipios del occidente y se pueda regresar a la normalidad como sucedió en los sectores de Iquira y Tesalia.

La Contraloría General de la República evaluó como desfavorable la gestión realizada por el gobierno departamental en el manejo de regalías petroleras. Crítico panorama en programas bandera con un posible detrimento patrimonial de $2.514 millones.

Ricardo Areiza
LA NACIÓN, Neiva

Por un deficiente manejo de regalías petroleras, la Contraloría General de la República descalificó la gestión realizada por la Gobernación del Huila en varios de los proyectos bandera ejecutados durante la anterior administración.
Las anomalías fueron detectadas durante una auditoría realizada por la entidad fiscalizadora, revelada por la titular del organismo Sandra Morelli y por el equipo investigador orientado por la gerente regional Cecilia Quimbayo Carvajal.
El informe exclusivo conocido por LA NACIÓN cuestiona la ejecución de los megacolegios, los programas de restaurantes escolares ejecutados especialmente con el Comité de Cafeteros y algunos hospitales. Además, el estado de algunas vías, que registran deterioro prematuro.
La mayoría de las obras examinadas registran retrasos, falta planeación

Baja calificación
La calificación de la gestión fiscal correspondiente a la vigencia del 2010 fue desfavorable. La calificación final fue 55.08 puntos, lo que significa que no pasó el examen.
Según la contralora delegada de Minas y Energía Gladys  Becerra Camargo la gestión registró serias deficiencias en el cumplimiento de los distintos proyectos, desconoció el  impacto de los programas y no hubo el control y seguimiento debido lo que generó algunas anomalías.
Igualmente determinó un presunto detrimento al patrimonio público por $ 2.512 millones, ocasionados por deficiencias en el proceso contractual, sobrecostos  y falencias de planeación, control y supervisión.
El organismo de control reiteró deficiencias en el sistema de planificación, así como el incumplimiento de los planes de inversiones.
La auditoría encontró 45 hallazgos administrativos, de los cuales 21 corresponden a hallazgos con alcance fiscal, en cuantía de $2.481.36 millones y 31 con alcance disciplinario. Como producto de la auditoría se profirieron dos funciones de advertencia relacionadas con el macroproyecto de vivienda Bosques de San Luis de Neiva y la ESE Corregimiento de Bruselas de Pitalito.

Alcances
De la contratación celebrada por la gobernación, se examinaron 86 contratos y convenios de un total de 787, que representan el 11% del total de los contratos suscritos. La muestra seleccionada suma un total de $107.125 millones, que representa un 47.14% del valor total contratado.
Los proyectos de acuerdo con el estudio, no tienen el respectivo seguimiento por parte de banco de programas y proyectos, evidenciándose  que muchos de ellos no se desarrollaron en los plazos establecidos, con un impacto desfavorable sobre las necesidades de la población.
Con recursos de regalías para la vigencia 2010 se asignaron $216.806.32 millones siendo ejecutados a 31 de diciembre, $184.550.69 millones, presentando un nivel de cumplimiento del 85.12%, respecto de la asignación presupuestal, quedando pendientes por ejecutar $32.255.63 millones.  El organismo fiscalizador señaló que faltó efectividad en la ejecución por parte de la administración departamental, que conlleva a que no se suministren la totalidad de los bienes y servicios requeridos por la comunidad, incumpliendo los fines esenciales del estado, teniéndose los recursos para ello.

Restaurantes escolares

El organismo de control detectó graves deficiencias en los programas de restaurantes escolares ejecutados en convenio con el Comité de Cafeteros. El programa estaba destinado a brindar complementación alimentaria mediante la modalidad de almuerzo (dos tiempos) en los establecimientos educativos oficiales de los 35 municipios no certificados del departamento del Huila y en Pitalito no cubiertos por el ICBF.
La entidad fiscalizadora advirtió que el Comité de Cafeteros no tiene dentro de su objeto, la manipulación de alimentos, ni el suministro de raciones nutricionales y carece de idoneidad  para la ejecución del objeto del convenio.
El Comité Departamental de Cafeteros del Huila, en desarrollo del convenio 001 de 2010, sufragó como costos administrativos el pago de personal administrativo directivo, tales como coordinador  proyecto, director ejecutivo, coordinador seccional, personal de apoyo, jurídica, psicóloga, contador, auxiliar contable, tesorero, secretaria, recepcionista, auxiliar administrativo, supervisores, personal de apoyo. “Se  pagaron  viáticos al coordinador del proyecto, servicios de fotocopias entre otros; gastos administrativos operativos y técnicos que no pueden ser cubiertos con recursos de regalías directas, toda vez que estas son de destinación especifica en  inversión y no a funcionamiento, como se aplicó en gastos operativos  del Comité Departamental de Cafeteros del Huila”, precisó el informe.
Las anomalías a juicio del ente de control se presentó por deficiencias de seguimiento, supervisión y control en el proceso de aplicación de los recursos en el desarrollo del convenio, lo cual dio  lugar a cubrir gastos administrativos no permitidos, que afectan el desarrollo de una mayor inversión y por ende el menor suministro de raciones y calidad alimenticia. Ello generó un presunto hallazgo fiscal  que implica un monto de $ 1.161.2 millones.

Transporte escolar
En los convenios interadministrativos para apoyo del transporte escolar de los municipios de Garzón, Gigante, Agrado, Timaná y La Plata, respectivamente, se evidenció transporte de carga, sobrecupo y no acompañamiento en el transporte de estudiantes, no pago oportuno de los aportes de  seguridad social de los conductores  que realizan el transporte escolar. Según el dictamen, faltó control y vigilancia al transportador, no veló por el cabal y efectivo cumplimiento de las obligaciones adquiridas por los municipios y la Gobernación del Huila. Esta situación puede generar posibles riesgos de accidentes, multas por no exigir el cumplimiento oportuno del pago de la seguridad social.

Mega colegios el ojo del huracán

La Contraloría puso en evidencia graves falencias en la construcción de los megacolegios ejecutados en el Huila en convenio con el Ministerio de Educación.  El convenio de Asociación No.1620 de 2009 firmado con la Federación Nacional de Cafeteros por $23.803 millones estuvo destinado a ejecutar proyectos de infraestructura educativa contemplaba la construcción de colegios en Gallardo de Suaza, Santa Lucía de la Plata, Luis Calixto Leiva de Garzón, La Gaitana de Timaná, Antonio Baraya de Baraya; La Asunción de Tello, Misael Pastrana Borrero de Teruel, Megacolegio en el Municipio de Neiva, donde presentaron serias deficiencias.
En los estudios previos no se determina las instituciones educativas beneficiarias a las cuales se les va a situar recursos, ni el presupuesto asignado, no existe estudio de precios de mercado que justifique el presupuesto oficial de cada institución. Muchos de estas obras fueron entregadas al terminar el anterior gobierno.

El convenio se inició el 29 de diciembre 2009 sin cumplir con el requisito de  pago de publicación de gaceta y de contribución especial (impuestos de estampillas), incumpliendo el contratista la cláusula de legalización para la ejecución, el tesorero departamental certificó que el pago por dichos conceptos los efectuó el contratista el primero de diciembre de 2010 por valor de $398.9 millones, después de un año de iniciado.
El convenio se pactó con un plazo inicial de 10 meses de acuerdo al cronograma propuesto y se prorrogó en 11 meses más hasta el 15 de diciembre de 2011.
El contratista no cumplió con el cronograma propuesto Fase 1(estudios y diseños) Fase 2 (construcción de obra), y se evidenció demora en el inició de los contratos de obra, teniendo en cuenta que aparecen actas de inicio, suscritas entre 6 a 13 meses después de suscrito el convenio.

La ejecución de las obras de los colegios presenta retrasos de más un año por demora en la entrega de los diseños, aprobación de los presupuestos, modificación de diseños, falta de asignación de interventores por parte del departamento, falta de licencia de construcción, retraso en las obras de adecuación, cambios de fechas de las actas de inicio, no garantizar el acceso de materiales a las obras, falta de conexión red eléctricas y dotación de bomba hidroneumático.

Los presupuestos de las ocho obras fueron presentados para aprobación en el mes de mayo de 2010, los cuales presentan un incremento del 10% como imprevisto que ascienden a la suma de $1.267.08 millones.

Del total del convenio por $23.803.3 millones, al 19 de octubre de 2011, se pagaron por anticipo y actas parciales $16.205.3 millones, que corresponden al 68%. De éstos $5.109.9 millones fueron aportes del Ministerio de Educación y del Departamento del Huila, $11.095.4 millones. La Contraloría reportó que ningún colegio se encuentra en funcionamiento y están pendientes por amortizar $3.729.7 millones, que deben ser legalizados en la presente vigencia.
Las anomalías se registraron según el dictamen fiscal por deficiencias de planificación en la estructuración de los proyectos y en la elaboración del estudio previo, falta de seguimiento por parte de la supervisión que conlleva a modificación de los diseños, atrasos en las obras, afectando el servicio a la población estudiantil y generación de posibles sobrecostos.

Otros colegios
Asimismo detectó otras irregularidades en la ejecución de varios contratos para el sector educativo.
Entre ellos figura el contrato No. 867 de 2010 para la construcción de un laboratorio de idiomas en la Institución Educativa Zuluaga del Municipio de Garzón por valor de $138.35 millones.
En el contrato se pagaron gastos de imprevistos correspondientes al 10%, del valor de los costos directos, sin ningún soporte ni justificación por deficiencias de gestión que conllevan a un presunto detrimento por $11.06 millones.
La misma situación se detectó en el Contrato No. 1396 de 2009 para la construcción del cerramiento perimetral e interno de la Institución educativa Simón Bolívar de Garzón por valor de $385 millones generando un presunto detrimento por $30.80 millones.
Además, se efectúa reconocimiento  de ítem nuevo, cerramiento en fibra de polipropileno verde, provisional, por $5.08 millones, incluido en los costos indirectos de administración.  El  hallazgo fiscal ocasionado es por valor total de $ 35.88 millones, generado por doble pago de  nuevo ítem por $ 5.08 millones y pagos de imprevistos sin justificación de $30.80 millones.
Asimismo detectó anomalías en la ejecución del contrato No. 1531 de 2009, para la construcción de la segunda fase del megacolegio  Montessori de Pitalito por valor de $1.312 millones.
El contrato se ejecutó una mayor cantidad de obra, sin contarse con el respaldo presupuestal por $32.79 millones. En el contrato se pagaron gastos de imprevistos sin ningún soporte ni justificación, que generaría un presunto detrimento por $104.94 millones.

Vías deterioradas

Entre los contratos cuestionados figura el No. 444 de 2010 para el mejoramiento de la vía Neiva – Cruce Juncal por valor de $834.309.071 y adición por $415.206.906 para un total de $1.249.515.977. La obra presenta deterioro prematuro, consistente en la aparición de baches, fisuras y piel de cocodrilo de los parches intervenidos. Además, en la vía fuera de las áreas intervenidas se presentan, piel de cocodrilo, baches y fisuras, situación que afecta los parches construidos.
Las fallas a juicio del organismo fiscalizador se generan por deficiencias de interventoría, que da lugar  a mala calidad de las obras.  De los anteriores daños se estima un costo por deficiencias de calidad de $1.16 millones. Las obras construidas mejoraron las condiciones de servicio de la vía en el corto plazo; sin embargo ya se presenta deterioro prematuro de las zonas intervenidas y del pavimento antiguo, debido al tipo de vehículos pesados que transitan por ella, que exceden las especificaciones técnicas de esta vía secundaria, con llevando a la inversión de recursos para el mejoramiento temporal de la vía que no garantiza la estabilidad permanente de la misma.
En el contrato se pagaron gastos de imprevistos según los análisis de precios unitarios correspondientes al 5%, del valor de los costos directos, sin ningún soporte ni justificación, esto se presenta por deficiencias de gestión que conllevan a un presunto detrimento por $62.47 millones.
El  hallazgo fiscal ocasionado es por valor total de $ 63.63 millones, generado por deficiencias en calidad por $ 1.16 millones y pagos de imprevistos sin justificación de $62.47 millones.

La misma situación se registra en el Contrato No. 989 de 2009, para la construcción en pavimento flexible de la vía Guacacayo – Oritoguaz, hasta el cruce Oporapa – Saladoblanco por valor de $8.907 millones.
En el contrato se pagaron gastos de imprevistos según el contrato, correspondientes al 10%, del valor de los costos directos, sin ningún soporte ni justificación por deficiencias de gestión que conllevan a un presunto detrimento por $712.67 millones.
La auditoría detectó fisuras longitudinales, en un área de ocho metros  cuadrados  y  en el reductor de velocidad, por deficiencias constructivas en la ejecución de la obra, que constituyen un presunto detrimento por deficiencias de calidad por $2.1 millones.
El  hallazgo fiscal ocasionado fue estimado en $ 714.77 millones, generado por deficiencias en calidad por $ 2.1 millones y pagos de imprevistos sin justificación de $712.67 millones.

El mismo deterioro prematuro fue detectado en el Contrato No. 467 del 30 de junio 2010, para el parcheo y restitución de pavimento en la vía Cucará-Villavieja, en una longitud de 21kilómetros por valor de $796.259.150 y adición por $391.602.625.
El costo por deficiencias de interventoría que se expresan en la  mala calidad de obras fie estimado en $1.26 millones
En este contrato se pagaron gastos de imprevistos según los análisis de precios unitarios correspondientes al 5%, del valor de los costos directos, sin ningún soporte ni justificación por deficiencias de gestión que conllevan a un presunto detrimento por $59.25 millones.
El  hallazgo fiscal ocasionado es por valor total de $ 60.51 millones, generado por deficiencias en calidad por $ 1.26 millones y pagos de imprevistos sin justificación de $59,25 millones.
Los pagos de imprevistos sin soportes se detectaron en otros nueve contratos generando un posible detrimento patrimonial por $178,78 millones.

Pagos injustificados
La deficiente gestión en el manejo de regalías petroleras también incluyó a otros hospitales regionales.
Según el informe conocido por LA NACIÓN, en el convenio No. 080 de 2010 para realizar los estudios y diseños de una nueva edificación para el área operativa de la ESE María Auxiliadora de Garzón se realizaron dobles pagos sin justificación.
En el cálculo del factor multiplicador,  el Consorcio Z consideró el componente del sueldo básico del personal y en la propuesta económica nuevamente incluye el sueldo básico del personal, situación que constituye un doble pago del costo del personal del contratista, ocasionado por deficiencias en el análisis  de las propuestas en la fase precontractual que da lugar a u sobrecostos en el desarrollo del contrato. En opinión de la Contraloría se constituyó un presunto detrimento al patrimonio del Estado por $79.1 millones.

ESE Bruselas
También se presentaron fallas en la ejecución del
Contrato No. 0488 de 2010 para construcción de la sede ESE en el Corregimiento de Bruselas en Pitalito, correspondiente a la I fase de las cuatro proyectadas.
Las obras ejecutadas corresponden a la Fase I en la cual fue suprimido el componente de acometida eléctrica por $31.45 millones, debido a mayores  cantidades de obra y creación de ítems nuevos, situación que impide que una vez terminada esta fase no pueda entrar en funcionamiento, esto se presenta por deficiencias de planeación que ocasiona que la obra construida no cumpla los fines del Estado.
De no asumirse la realización  de la acometida eléctrica en la segunda fase, que permita el funcionamiento de las obras construidas, se  constituirá en  un  hallazgo fiscal, por el valor de las obras no realizadas que corresponden al monto de  $ 31.45 millones. La Contraloría General de la Republica emitirá por esta razón una función de advertencia.

La semaforización que busca mejorar la movilidad, o la instalación de paraderos y carriles para colectivos son el abrebocas del Sistema Estratégico de Transporte Público que llega a la capital del Huila, y se han convertido en pieza clave para observar que en Neiva no se entiende de cultura ciudadana ni de respeto a las normas de tránsito.

Vanessa Díaz Piedrahita

ESPECIAL LA NACIÓN

Pese a que los carriles ubicados en las carreras segunda y séptima, en sitios estratégicos y de gran afluencia como a la altura del Centro Comercial Los Comuneros, Colegio de La Presentación y el Edificio de los Profesionales buscan que los neivanos se vayan familiarizando con el nuevo Sistema Estratégico de Transporte ´Tierra de Promisión´ que llegará a la ciudad para estar a la altura de Bogotá (Transmilenio), Cali (Metrocali /MIO),  Pereira (Megabus) o Barranquilla (Transmetro) por mencionar algunas, la falta de cultura ciudadana y de respeto por las normas de tránsito hacen de este proyecto un gran caos.

Y es que las opiniones están divididas, pues como en todo tema, unos se expresan a favor y otros en contra. Pero indiscutiblemente esta apuesta es importante si se trata de mejorar la movilidad dentro de la ciudad. Sin embargo, muchos ciudadanos aseguran que Neiva no está preparada para dar este paso. Por un lado, las calles cada vez son más angostas, agrietadas o con gigantescos cráteres, y por otro, la intolerancia e irresponsabilidad con la que se comportan los opitas al volante deja mucho que desear.

Reto de la Administración Municipal

Para la entrante secretaria de Tránsito y Transporte de Neiva, Deysi Martina Cabrera, será todo un reto trabajar durante estos cuatro años que comienzan en la nueva Administración Municipal. La funcionaria habló con LA NACIÓN sobre el proceso de empalme con su antecesor José Ferney Ducuara y sobre los carriles exclusivos que tan solo son una primera parte del gran proyecto que se irá materializando hasta darle forma a la unificación del transporte público en Neiva.

“Este Sistema Estratégico de Transporte es un gran proyecto para mejorar la movilidad  en el municipio, se contemplaron de acuerdo a un estudio que se realizó, la adopción de estos carriles para colectivos en dos vías de mayor circulación en la ciudad inicialmente. Con base en eso se hizo un primer avance de un kilometro, pero la realidad es que son diez los que se pretenden adecuar”, resaltó.

Durante el periodo de transición, cuando se adoptan nuevas medidas, siempre se generan traumatismos, pero el proyecto que tiene la Administración Municipal en cabeza de la Secretaría de Tránsito, es que todas las normas hagan parte del diario vivir de los ciudadanos y así poder respetar el uso de ella para sacarles el mejor provecho.

La Secretaria Cabrera advierte que hay dificultades, sobre todo por la invasión de vehículos a los que no les corresponde ingresar a estos carriles o cuando de la nada se salen de la vía los colectivos. Sin embargo, subraya que la única excepción es cuando ya se lleva copada la capacidad de pasajeros, pues estos fueron diseñados como paradero. Así que solo de esta forma pueden desistir de usar el carril exclusivo. Pero, cabe resaltar, que si se pasa al carril particular estando ya en el exclusivo, se está infringiendo la ley. El comparendo de esta índole cuesta  $ 265.600 pesos.

Neiva ciudad amable

Dentro del Sistema se deben adoptar medidas restrictivas para quienes incumplan, en este caso se denomina: infracción a las normas de tránsito. Lo que se pretende ahora es aplicar un comparendo especial y es precisamente en ello que viene trabajando la Secretaría para que sea de alta complejidad  y así los ciudadanos lo respeten.

“No solo ve reflejado en las señalizaciones, en los paraderos, en los mismos carriles sino que también involucra a las empresas de servicio público de la ciudad pues se van a asociar en una sola para generar una caja común y un mejor servicio. Algunos avances ya se reflejan en la línea fresh y la idea es que los opitas vivan en una ciudad realmente amable”, dice Deysi Martina Cabrera.

Neiva ha venido avanzando paulatinamente y es precisamente al ver el desarrollo de las grandes ciudades que sirven como plataforma o punto de partida, potencializando las ventajas que han obtenido con el proceso como mejorando los errores que pueden haber tenido. Empero, lo que se tiene hasta ahora es tan solo un abrebocas, pues según la funcionaria no se va ni en la mitad de los recursos que se tienen destinados.

“Los neivanos deben comprender que para apuntarle al desarrollo de la ciudad es necesario este tipo de proyectos, que no son oficio únicamente de la secretaria de tránsito si no también en el que todos debemos unirnos para salir adelante con este proyecto. Se debe empezar respetando lo que ya se ha instalado en este momento, pues ya es hora que Neiva deje de ser denominado un pueblo-ciudad, sino que tiene que proyectarse al futuro”, puntualizó la funcionaria.

‘Las ciudades se deben fortalecer’

Para el sociólogo e historiador Aldemar Macías Tamayo, todas las ciudades necesitan fortalecer un buen sistema de transporte público, porque es la única manera de racionalizar o desestimular el uso del vehículo particular, ya que cada día van a llegar más carros y las ciudades se van a congestionar más.

Neiva ya está sintiendo en horas pico los trancones y así como vamos en pocos años va a reinar el caos. Si hay un buen transporte público, buses cómodos y no la guerra del centavo, pues es preferible dejar el carro o la motocicleta en la casa, para no congestionar, ni contaminar y de esta manera contribuir a mitigar el cambio climático.

“Si se sigue incrementando el uso de la moto y del carro, se le quita usuarios al transporte público con el riesgo de llevarlo a la quiebra, y eso sería gravísimo para un modelo urbano sostenible. Por eso ya se está hablando de peajes urbanos para los carros e impuestos para las motos. Que tal con buenos buses pero la gente casi no los utilice, por la eficiencia que representa la moto. Ya hay sistemas de transporte público que están en riesgos como en Pereira, Cali, Bucaramanga que no llegan al punto de equilibrio”, agrega el docente.

Por lo tanto, el diseño de los carriles exclusivos empezará a preparar a la ciudadanía sobre la nueva forma como va a circular un sistema estratégico de transporte público, por lo tanto se ven venir cambios en la cultura ciudadana, donde se tienen definidos unos paraderos y no que lo recojan y lo dejen a uno en cualquier cuadra. Será una sola empresa la operadora y los conductores tendrán sus contratos de trabajo y se acabará la guerra del centavo, la comodidad que estos deben generar hará más agradable la vida en Neiva.

Macías resalta que se requieren procesos intensos de formación y de pruebas antes de entregar un pase para una moto o un carro, el respeto por el peatón por ejemplo. “Igualmente diseñar carriles o ciclorutas arborizadas para los que usamos la bicicleta. Todos estos procesos basados en el respeto por el ser humano y en toda una filosofía que se debe realizar en la ciudad como es la de desacelerar nuestros estilos de vida. Mantenemos corriendo a toda hora. Recuperar el ‘celio’ en el buen sentido de la palabra, llevando una vida mas calmada y relajada, valorando el sentido de la vida y de los actos de la vida cotidiana”, afirma el catedrático.

‘Normas no se respetan’

Carlos Enrique Alonso (abogado): “Es un exabrupto de la Administración Municipal pues no se están respetando las normas de tránsito. A pesar de que son exclusivos para el servicio publico colectivo, los particulares y las motocicletas los invaden, y los mismos colectivos salen y entran del carril como si nada, y pasando por encima de los bolardos que han instalado precisamente para definir los espacios”.

‘Se alarga recorrido’

Christian Camilo Martínez: “Yo soy conductor de Autobuses desde hace dos años, y la diferencia ahora se ve con esos carriles. Para los particulares es bueno pero para nosotros no, a la hora pico uno se quema, hay que esperar mucho y hasta tres y cuatro semáforos, así que muchos pasajeros se desesperan. Si antes uno se demoraba 45 minutos en un recorrido, ahora se hace en hora y media, debido a los semáforos y a los carriles”.

‘Irresponsabilidad al volante’

Libardo Gutiérrez: “Aunque ha mejorado la movilidad en Neiva, se sigue viendo la irresponsabilidad de muchos al volante. No se respetan las normas de tránsito empezando por ahí, pero no estoy de acuerdo con eso porque los carros particulares ya no pueden parquear”.

‘Bueno para los colectivos’

María Ortencia Serna (vendedora): “Yo trabajo en un puesto botánico en la carrera segunda, y a pesar de que es muy bueno eso de los carriles para los colectivos pero a nosotros los comerciantes nos ha afectado, porque los carros particulares no pueden detenerse al frente de nuestros locales así que prefieren seguir de largo y comprar en otra parte”.

Si se pasa al carril particular estando ya en el exclusivo, se está infringiendo la ley. El comparendo le podría costar $ 265.600 pesos.

La Secretaría de Tránsito viene trabajando en la redacción de un comparendo especial de alta complejidad, que logre reeducar a los neivanos y así contribuir a la culturización ciudadana.

El sol intenso y el calor extremo son frecuentes en Neiva. Los cuidados frente a la exposición solar, normalmente son muy pocos. Sin embargo, el Ideam encendió las alertas por los incrementos de la radiación ultravioleta en12 departamentos del país, incluido el Huila. ¿Cómo viven los neivanos sus días frente al sol?

GINNA TATIANA PIRAGAUTA G.

LA NACIÓN, NEIVA

La cotidianeidad en  Neiva es de días de intenso calor, acompañados por un constante sol que irradia sus rayos desde tempranas horas. Cientos de habitantes se desplazan por la ciudad en medio del sudor y el picante desespero producido por el astro rey.

La mayoría de los neivanos tienen la piel morena por efecto de las quemaduras solares, ya que generalmente los cuidados que se asumen frente a la exposición directa son pocos y es normal que los residentes recorran la ciudad sin ningún tipo de protección.

Sin embargo, el Ideam encendió las alarmas por los incrementos significativos de la radiación ultravioleta en 12 departamentos del país, incluido el Huila, así como los inminentes peligros para la salud de sus pobladores.

A prevenir

Tito Vladimir Polanía Torres, auditor en salud de la Liga Contra el Cáncer Seccional Huila, aseguró que la mejor forma de prevenir el daño a la piel, incluyendo muchos tipos de cáncer, es minimizar la exposición al sol.

Al respecto, recomendó proteger la piel del astro rey tanto como sea posible, con prendas de vestir como camisetas de manga larga, pantalones o faldas largas y accesorios como sombreros, gorras o viseras y accesorios como mangas o sombrillas.

Luz Elena Farfán Mosquera, administradora de la Tienda Dermatológica Piel es, aseguró que hombres y mujeres de la ciudad se cuidan juiciosamente de la exposición solar, porque conocen los daños que puede ocasionar a la salud, especialmente por el cáncer de piel.

Farfán Mosquera aseguró que una efectiva forma de blindaje es utilizar protector solar en la mañana y la tarde, principalmente en las áreas expuestas como el rostro, los brazos, el cuello y las manos, sin descuidar el resto del cuerpo. Los cuidados aumentan cuando se acuden a piscinas, ríos o a la playa.

La experta dijo que durante los primeros días del año se incrementó la venta de productos de protección solar. La razón es la tregua dada por el invierno y el protagonismo de un intenso y picante verano.

Los neivanos compran además hidratantes  para reducir posibles efectos nocivos en el organismo por la intensidad del clima en la ciudad. Luz Elena Farfán recomendó tomar mucho líquido para conservar la piel en mejores condiciones.

Sed y calor

Una efectiva y económica manera de contrarrestar el intenso calor de Neiva son los tradicionales jugos de naranja y mandarina que se venden en el microcentro de la ciudad.

Alejandro Benavides es un comerciante organizado, quien calma la sed de los neivanos desde hace dos años en su caseta ubicada en la peatonal de la carrera quinta, frente a las instalaciones de Telefónica Telecom.

El joven vendedor aseguró que ante el sofocante calor, propicio para su negocio, un frío y acido jugo refresca a los habitantes de la ciudad que se favorecen además del económico valor del producto.

En un día normalmente se venden 200 vasos de jugo, pero cuando el calor es extremo, las ventas pueden llegar hasta los 300 vasos. La hidratación  para los neivanos es muy importante, pero lo es más calmar la sed producto de los intensos calores. Generalmente son en horas de la tarde cuando las ventas se incrementan.

La otra piel

Los conductores de la ciudad también se enfrentan a los intensos rayos solares. Ahora es común observar a los motociclistas o transportadores utilizando mangas para proteger sus brazos, ya que diariamente reciben la radiación de forma directa y constante.

Algunos optan por utilizar camisas manga largas o caseras creaciones para alejarse del sol. Las mangas o piel de protección que se comercializan en la ciudad son una novedosa invención local que resguarda del sol a los brazos, desde la muñeca hasta los hombros, con llamativos diseños y colores.

‘La otra piel’ son mangas que tienen un valor promedio entre 8.000 y 10.000 pesos. Patricia Fernández comercializa las mangas en un local del microcentro de la ciudad. La vendedora aseguró que las ventas son muy altas en la ciudad.

“Las mangas se venden bastante, especialmente las compran los conductores de transporte público y los motociclistas. También son adquiridas por las personas que desafortunadamente ya tienen cáncer de piel”, aseguró.

¡Ojo! El cáncer de piel no es un cuento

El médico Tito Vladimir Polanía aseguró que los casos de cáncer de piel son frecuentes en la ciudad, pero se pueden detectar a tiempo y es posible realizar diferentes procedimientos para contrarrestarlos. En caso que presente algún cambio en su cuerpo, especialmente en los lunares, es importante que tenga en cuenta la regla del ‘Abcde’.

Asimetría: la mitad de un lunar no corresponde con la otra mitad.

Bordes irregulares: Los bordes de un lunar son desiguales.

Color: El color del lunar no es uniforme, sus tonalidades varían desde un marrón a un rojo o azul.

Diámetro: El lunar tiene más de 6 milímetros de ancho.

Evolución: Cambios desde la aparición de la lesión hasta su diagnóstico.

Neivanos, ¡a protegerse del sol!

El auditor de la Liga Contra el Cáncer dijo que dependiendo del tipo de cáncer de piel, se pueden utilizar alguno de los siguientes tratamientos:

Escisión simple: Se corta el tumor de la piel conjuntamente con parte de la piel normal a su alrededor.

Electrodesecación y curetaje: Se corta el tumor de la piel con una cureta (un instrumento filoso, en forma de cuchara). Se utiliza luego un electrodo en forma de aguja, para tratar el área con una corriente eléctrica que interrumpe la hemorragia y destruye las células cancerosas restantes alrededor de la herida. El proceso puede repetirse una a treces veces durante la cirugía para eliminar todo el cáncer.

Criocirugía: Este tratamiento consiste en el uso de un instrumento que se emplea para congelar y destruir el tejido anormal. Se denomina también crioterapia.

Cirugía láser: Procedimiento quirúrgico que utiliza un haz de láser (un rayo de luz estrecha e intensa) como cuchillo, para llevar acabo cortadas sin que se produzca sangre en el tejido o para extirpar una lesión en la superficie como por ejemplo un tumor.

Radioterapia: La radioterapia es un tratamiento para el cáncer el cual utiliza rayos X de alta energía u otros tipos de radiación para eliminar células cancerosas. Existen dos tipos de radioterapia: externa e interna. La externa utiliza una máquina fuera del cuerpo para enviar la radiación al área donde se encuentra el cáncer. La interna utiliza una sustancia radiactiva sellada en agujas, semillas, alambres o catéteres que se colocan directamente dentro o cerca del cáncer. La forma en que se administra la quimioterapia va a depender del tipo o estadio en que se encuentre el cáncer bajo tratamiento.

Terapia fotodinámica: Es un tratamiento que utiliza un medicamento y un tipo específico de rayo láser para eliminar células cancerosas. El medicamento se inyecta en la vena y se activa cuando se expone a la luz, acumulándose en las células cancerosas que en las normales. Luego se utilizan tubos de fibras ópticas para administrar la luz láser a las células cancerosas, el medicamento se torna activo y elimina las células. La terapia fotodinámica ocasiona poco daño al tejido sano.

En ensayos clínicos se encuentra la Terapia biológica, que se utiliza en el sistema inmunológico del paciente para controlar el cáncer. Se emplean sustancias producidas por el cuerpo o elaboradas en un laboratorio para estimular, dirigir o restaurar las defensas naturales del cuerpo contra el cáncer. Este tratamiento se conoce también como bioterapia o inmunoterapia.

Para recordar:

• Trate de evitar la exposición al sol entre las 10 a.m. y las 4 p.m. cuando éste es más intenso.
• Use protector solar con factor protección solar (FPS) de al menos 30 y aplíquelo mínimamente media hora antes de la exposición al sol y vuélvalo a aplicar con frecuencia.
• Aplique protector solar también durante los meses de invierno.

LA NACIÓN  OYE A la GENTE

Arsenio Vargas, vendedor de lotería: “Yo me protejo del sol con la gorra. En la empresa nos las dan y es mucho mejor para trabajar”

Sandra Milena Rosas, vendedora ambulante: “Yo uso la gorra para protegerme la cara para no asolearme. Me ha servido mucho y la utilizo desde los 12 años”.

Los problemas no acaban con la llegada del Año Nuevo. La explosión de un artefacto pirotécnico hace que una niña de 12 años pierda su dedo medio de la mano izquierda y un amigo sufra heridas en el rostro. Conmoción en la vida de la infante. Retrato de la imprudencia, la confianza y falta de control de los padres de familia.

Germán Osorio Arias

LA NACION, Neiva

Era la una y treinta de la madrugada del primero de enero del 2012  cuando la ‘bomba’ explotó en su mano izquierda de la niña Carmen*. En la cancha de microfútbol, el ‘año viejo’ ya había sido mutilado. Las voces, los abrazos, la música y el olor a pólvora, inundaban las calles de Las Mercedes, barrio ubicado en la Comuna Uno, norte de la capital huilense.

Carmen, temperamental, de 12 años de edad, morena, de cabello crespo, delgada, de blusa rosada, junto con un amigo, salió en busca de los artefactos pirotécnicos sin estallar que quedan entre los restos de aserrín y trapos incinerados. Pero no sólo fue ella la herida. Su amigo, con quien departía en la celebración de la ‘noche vieja’, también sufrió quemaduras en la nariz y pómulos, sólo que en menor estado de gravedad, según los informes médicos.

“Esperamos a que estallara el ‘año viejo’ – relata Carmen – luego un amigo me dijo ´vamos a buscar pólvora en los ‘años viejos’’ y yo le dije que no, ‘qué tal que explote por ahí algo’, y esperé como una hora. Luego me arrepentí y nos fuimos, buscamos, y él encontró como diez tronantes y dos bombas. Llegamos a la cuadra de él y él quemó todas y le quedaba un tronante. Él me dijo ‘présteme la mechera, la prendió, esperamos cinco minutos y nada que toteaba’. Entonces yo lo cogí con la mano izquierda, lo prendí otra vez, lo tiré y no estalló. Esperamos tantico y nada, yo dije ‘es que esta cosa no va a totear e insistí mucho y al momento ¡pah!, estalló en mi mano. Y pues me quedó esa mano toda abierta. Perdí el dedo corazón”.

En el instante en que Carmen llegaba a su casa, casualmente arribaba Juan Salvador Ardila, quien, alarmado y sorprendido por las consecuencias del estallido, la auxilió de inmediato.  Ardila, de 23 años de edad, de cabello castaño, ojos claros, 1.69 de estatura, quien portaba una camisa verde con jean azul, socorrió con presteza a la menor,  llevándola con rapidez al centro asistencial del barrio Las Granjas.

“Cuando llegué a la casa de la niña, afuera, porque no había entrado, ví que su mano estaba sangrando. Ví que el dedito tenía la piel colgando, la primera articulación no la tenía y se le veía los otros dos huesitos que los tenía por fuera. Cuando la niña me vio, me dijo que una bomba le había estallado en la mano. Entonces me pidió que la llevara al médico, que le daba miedo decirle a la mamá  porque le  pegaba”, cuenta a LA NACION Juan Salvador Ardila, haciendo honor a su nombre.

Cuando la joven herida fue llevada al centro asistencial citado anteriormente “no la pudieron atender porque no tenía el carnet en el instante” ya que, en medio de la conmoción, Ardila no se percató de la necesidad del documento. Tras recogerlo, Salvador Ardila, única compañía de Carmen porque su madre no la podía asistir debido a otras necesidades domésticas, acompañó la niña hasta el Hospital Universitario ‘Hernando Moncaleano Perdomo’ de Neiva, donde fue remitida y en el cual le realizaron una cirugía, dado que el médico diagnosticó que muy seguramente Carmen perdería el dedo medio.

Efectivamente, a Carmen le es amputado su dedo y los demás presentan graves heridas   que dejarán terribles secuelas para toda su vida. Como Carmen, muchos niños durante la fiesta de fin de año resultaron quemados. Sólo en Neiva fueron 10 los casos conocidos por las autoridades de la Policía y la Secretaría de Salud Municipal.

Agrio recuerdo decembrino

La infante de 12 años jamás podrá volver a tener su dedo medio. De hecho, los dedos son de los órganos más complejos del cuerpo humano debido a sus características fisiológicas, en especial el medio, considerado popularmente como el dedo central y de vínculo con el sistema cardiaco, de allí el nombre de dedo ‘Corazón’. Todo pudo ser peor, por suerte, Carmen perdió sólo un dedo y no su mano completa. Recuerda Carmen que en el hospital “habían muchos niños quemados, había un niño más pequeño que mi hermanita (de 5 años aproximados) todo quemado, las piernas, la cara, los brazos, todo”.

…Y no fue el único episodio

Cabe recordar, como lo informó ayer LA NACION, que en total 10  personas, cinco de ellas menores de edad, sufrieron graves quemaduras en las manos y rostro, luego de la manipulación de pólvora en las festividades de fin de año en Neiva y Pitalito.

Esas cifras fueron consideradas, por la Secretaría de Salud Municipal de Neiva, como “no satisfactorias…” y se adelantarán las investigaciones correspondientes en el caso de los cinco menores lesionados para establecer la responsabilidad de los padres de familia.

Asimismo, en los casos donde cuatro adultos resultaron quemados se evaluarán las campañas contra la pólvora que se adelantaron en la capital huilense y que pasó con la cultura ciudadana alrededor de estos temas. El coronel Juan Fernando Peláez Ramírez, comandante de la Policía en el Huila, expresó que la investigación será asumida por las autoridades competentes.

Entre los heridos y quemados con pólvora, la mayoría de ellos atendidos en los centros asistenciales de Las Palmas, Las Granjas, Saludcoop, Medilaser y Hospital Universitario de Neiva,  están una niña de 11 años,  y cuatro menores  de 14,  13,   11 y 16 años de edad, quienes sufrieron quemaduras de primer  y segundo grado en brazos, rostro, piernas y manos, especialmente.

Entre tanto, entre los adultos lesionados están Charly Polanía Serrato, e 20 años, quien se quemó en la mano izquierda sufriendo heridas en los dedos primero, segundo y tercero; Reynel Osorio, de 18 años, presenta quemaduras en los dedos dos, tres y cuatro de la mano izquierda;  Manuel Arnubio Vargas, de 27 años, sufrió quemaduras en los dedos primero y segundo de la mano derecha y José Leonardo Bernal de 18 años, quemaduras de grado tres en los dedos primero, segundo y tercero de la mano derecha. Por último, en Pitalito resultó quemado Willington Polanía Cabrera, de 29 años, presentó lesiones de tercer grado en su mano izquierda.

*Su nombre fue cambiado por solicitud de los familiares y leyes que protegen a la infancia en estos casos.

“Me quedó esa mano toda abierta. Perdí el dedo corazón”, cuenta una de las menores afectadas por el mal uso de la pólvora en Neiva.

‘Los dedos son de los órganos más complejos del cuerpo humano debido a sus características fisiológicas, en especial el medio, considerado popularmente como el dedo central y de vínculo con el sistema cardiaco, de allí el nombre de dedo ‘Corazón’.

Dentro del tipo de lesiones que se registraron, el 90 por ciento de los casos fueron quemaduras en grado dos en las cuales se comprometieron entre el 5 y el 10 por ciento del cuerpo de las víctimas.

La Contraloría del Huila evalúo el gobierno de Luis Jorge Sánchez en los últimos cuatro años. Vías, P.D.A, Educación, Agricultura y hasta la Empresa Forestal pasaron al tablero.

LA NACIÓN, Neiva

La Contraloría Departamental del Huila evalúo los cuatro años de gobierno de Luis Jorge Sánchez en un informe fiscal y financiero que fue presentado a la Asamblea Departamental.

En el documento, el organismo de control evalúa cada una de las dependencias y evidencia presuntas irregularidades durante el cuatrienio.

Solo en  2011, se detectaron 513 hallazgos administrativos, 69 fiscales, 117 disciplinarios y cinco penales.

Uno de los temas analizados fue el comportamiento de las ventas de Aguardiente Doble Anís en el Huila.

El órgano de control expresó serios reparos a la no adjudicación de una nueva concesión de licores en los cuatro años del gobierno Sánchez, donde se ocasionaron perjuicios financieros al Departamento

(Ingresos por impuestos destinados a salud, deporte y gastos de libre destino), porque se contrató gota a gota.

“Si se hubiera continuado con una política dinámica y seria desde la terminación de la concesión y se hubiesen sostenido unas ventas anuales de 1.700 mil unidades, se hubiesen percibido en este Gobierno 15.000 millones adicionales por concepto de impuestos. No obstante, por la indecisión en el manejo de las finanzas del Departamento se prevé un posible detrimento patrimonial de 7.600 millones de pesos con unas ventas de 1.400 mil unidades.

Respuesta

Luis Jorge Sánchez, en entrevista en su momento con LA NACIÓN, respondió “que cuando recibimos el cargo en el 2008 teníamos algo así como 1.200.000 botellas y ahora la entregamos con una venta efectiva de un 1.740.000 botellas de aguardiente. Además de eso, de un mayor recaudo por ventas, se generan también una mayor participación”.

Añadió: “Cuando asumimos teníamos una participación de 694 pesos por botella, hoy lo tenemos en 1.800 pesos por botella”.

Educación

Preocupa también, los famosos megacolegios que terminaron convertidos en colegios grandes, según el organismo de control amparado por el Ministerio de Educación.

Nueve fueron anunciados para ser construidos en el Huila en convenio con la Federación de Cafeteros y el Ministerio de Educación. El costo: 17.500 millones, pero la cifra aumentó en 22.000 millones por el incremento del costo de las obras. Los megacolegios de Tello, Teruel, Saladoblanco y Neiva, faltan por construirse.

El Gobernador expresó en su informe de gestión que en su mandato se invirtieron 46.589 millones en infraestructura educativa. Se construyeron 399 aulas escolares, 95 baterías sanitarias, 35 restaurantes escolares, 10 laboratorios de idiomas, 27 laboratorios de sistemas y bibliotecas.

Otra falencia

Se esperaba que a 2015, según los objetivos del milenio, el porcentaje de cobertura en educación fuera del ciento por ciento. Y el gobierno de Sánchez García la recibió en un 78.60 por ciento (163.334 alumnos matriculados), y la entrega a 2011 en 79.92 por ciento (179.763 estudiantes matriculados).

“Un aumento del 1.3 por ciento en el cuatrienio, pese a la gran inversión que se hizo en ese sector, es decir, un billón de pesos. Quedan cuatro años para sumar veinte puntos y cumplir la cuota”, manifestó a la prensa Constantino Trujillo.

Sin embargo, las cuentas del Gobernador apuntan a que en cobertura escolar pasó en el 2007 del 92.57 por ciento al 94.85 por ciento en 2011. También, dijo en su balance, 6.082 niños víctimas del conflicto, ingresaron a programas educativos.

Plan Vial Regional

Buscaba pavimentar ocho tramos viales en diferentes zonas del Huila. Costó inicialmente 49.730 millones, pero finalmente la cifra se disparó y subió a los  73.378 millones, es decir, una diferencia de 23.648 millones, incluidos los costos de interventoría que también aumentaron como consecuencia de las demoras.

El Contralor recordó que advirtió en su momento que con los dineros adjudicados era imposible cumplir con la ejecución presupuestada de pavimentar 58.5 kilómetros. Y desde luego, se alcanzaron a pavimentar 46.4 kilómetros. Faltan 20.000 millones de pesos para pavimentar varios kilómetros faltantes, entre ellos, cinco kilómetros de la vía Pital- La Plata. Y otros cuatro kilómetros del tramo Pitalito- Palestina.  De la carretera La Argentina- Gallego, quedaría faltando un kilómetro; Guacacayo- Oritoguaz dos kilómetros, entre otros.

Y otro hecho que evidenció la Contraloría es que el kilómetro pavimentado se contrató a 884 millones de pesos, pero se pagó finalmente a 1.478 millones. Los seis meses de trabajos, como plazo inicial, se incrementaron a dos años. El Gobierno argumentó que el invierno, es protagonista, en parte de las demoras.

Vivienda

La Gobernación planeó construir 10.000 viviendas nuevas, todas de interés social. Y construyó a noviembre de 2011, el 38.8 por ciento, es decir, 1.379 casas. En mejoramiento de vivienda se proyectó en 6.000, pero solo se logró mejorar 1.624, según  el informe auditor de la Contraloría Departamental. La mayor inversión del gobierno de Sánchez García fue en Bosques de San Luis.  De 500 viviendas saludables que se pretendían construir, se hicieron 100.

Luis Jorge Sánchez, dijo en su balance, que en los cuatro años se pasó de tener 8.000 viviendas construidas en 2007 a 40.203 en 2011.

En el cuatrienio se invirtieron 172.000 millones de pesos en 159 proyectos habitacionales en el departamento. Y en mejoramiento se destinaron- dijo el Gobernador- 11.672 millones de pesos.

P.D.A

El único logro del Plan Departamental de Aguas fue contratar consultorías en las cinco subregiones en las que se dividió el Huila por un monto de 19.986 millones de pesos y  una interventoría de 813 millones de pesos, cifra que finalmente se duplicó un 50 por ciento, según la Contraloría. Al menos tres consultorías no entregaron los resultados esperados y Aguas del Huila debió suspenderles el contrato.

Asimismo, la firma interventora (Consorcio Interplanes) afectada por la demora en la entrega de los productos por parte de las consultorías, manifestó su incapacidad económica justificando  que sus gastos superan el valor del contrato; por tal motivo solicitaron una adición por alrededor de 500 millones de pesos.

En común acuerdo se realizó una adición por valor de 406 millones equivalentes al 50 por ciento del contrato inicial y con plazo hasta que se terminen las consultorías, para un valor total de 1.219 millones.

Y considera que la interventoría en parte responsable porque “no tiene definido los criterios de los contenidos y forma de presentación de los productos. No advirtió los posibles obstáculos por el buen desarrollo de las consultorías, entre otros”, dice el organismo de control.

Amanda Silva, gerente de Aguas del Huila, dijo en su propio balance que el P.D.A sí funcionó. Tenemos en este momento, a pesar de todas las dificultades, planes maestros en 23 municipios debidamente formulados, el primero de noviembre estuvimos socializando ante la ventanilla única los planes departamentales, los cuales tenemos la certeza que han sido bien presentados y que van realmente a apuntarle a la solución definitiva a los problemas de acueducto y alcantarillado en los municipios del Departamento”.

E informó que están ejecutando obras de acueducto y alcantarillado en Pitalito, Suaza, Guadalupe, Garzón, Paicol, Gigante y se va a realizar el acueducto del Centro Poblado de Bruselas, Pitalito.

Agricultura

Constantino Trujillo destaca el interés del Gobernador de construir distritos de riego para ampliar en 5.500 hectáreas de la frontera agrícola cuyo valor es de 51.500 millones. No obstante, los campesinos se quejan porque algunas de las obras se contrataron con dineros del programa Agro Ingreso Seguro.

Y cita específicamente el caso del distrito Llanos de La Virgen en Altamira, que considera la Contraloría, es una burla para los pobladores. “Las líneas de conducción carecen de encofrado, indispensables para estos sistemas”. A las comunidades les dijeron que se beneficiarían de siete hectáreas irrigadas por finca, pero solo cumplieron con una.

De Asoesmeralda, distrito de riego de Tarqui, el organismo de control reporta que se construyó en temporada invernal, no se tuvieron en cuenta las mediciones de la cantidad del caudal de agua que se requerían y el proyecto se vio afectado.

Asimismo habló de las deudas de algunos subcontratistas del distrito Tesalia- Paicol, en el que el Gobierno Departamental colocó 39.600 millones de regalías petroleras, “donde se observa falta de planeación en las fases del proyecto”. Las inversiones están enredadas porque Los Nule hacen parte del consorcio que se ganó la licitación.

Cultura

En Cultura Departamental, la Contraloría cuestionó la falta de acciones por parte de la Junta Directiva del Fondo Mixto para corregir deficiencias en el manejo de recursos del sector cultural. Lo anterior se evidenció tras una auditoría adelantada en 2008. Se abrió proceso administrativo sancionatorio a los responsables.

También encontraron fallas en contratación administrativa, especialmente en recursos de estampilla pro-cultura. Lo mismo que fallas en la contratación autorizada por la Junta Directiva del Festival Folclórico y Reinado Nacional del Bambuco en la versión 49.

Empresa Agroforestal del Huila

Está en quiebra. Ni siquiera abre sus puertas. La Empresa Agroforestal del Huila fue creada en 2006 con inversiones del Departamento (22.05 por ciento); la CAM (75.74 por ciento), y sector privado (0.21 por ciento).

Sin embargo, podría ser liquidada.  No genera recursos propios para su funcionamiento, atraviesa por una difícil situación de iliquidez, no tiene con qué pagar a sus empleados y por eso el Gerente oficia de secretario y mensajero al tiempo. Los objetivos de reforestación no se cumplieron.

Respuesta

Jorge Cárdenas, gerente, respondió en su momento que a la empresa no se le debe evaluar solo financieramente. “Lo importante es el impacto ambiental y social en el Huila”.

Reconoció que se creó una falla estructural en el proyecto porque la empresa privada no invirtió en la empresa y solo lo hizo la CAM y Gobernación.

Y contó que el proyecto inicial se restructuró y en medio de la consolidación del nuevo esquema de trabajo llegó la Contraloría y los auditó. “Estábamos en la parte cruda de la restructuración para atender lo estratégico que es bajarle los recursos de funcionamiento a la sociedad”, dijo al reconocer que estando de gerente hace los servicios de mensajero y secretario.

Deuda pública

El presente Gobierno recibió el Departamento con un saldo de deuda de 54.051 millones de pesos y lo entrega a Cielo González con 120.400 millones, un incremento de 66.349 millones. Las vías y el Teatro Auditorio, dos de las inversiones macro que le generaron gasto a Sánchez García.

Por infringir normas laborales, 54 empresas huilenses fueron sancionadas con pago de dinero. El Atlético Huila, la Clínica Neiva, el colegio del Club Campestre, asaderos de pollos, heladerías, entre otros, los ‘malos jefes’.

LA NACIÓN, Neiva

FRANCISCO ARGÜELLO
LA NACIÓN, NEIVA

El Ministerio de Trabajo en el Huila tiene las cifras claras: 54 empresas de esta región fueron multadas en el 2011 porque incumplieron con sus obligaciones laborales con sus empleadores.

La cifra se desprende de un informe oficial que demuestra que este año aperturaron 190 investigaciones contra igual número de negocios que fueron denunciados por sus empleados. Finalmente, dice el reporte, los dueños de los establecimientos pagaron en multas 57.8 millones de pesos.

Gran parte de los empresarios desconocen las normas laborales. Y otros, por ahorrar dinero, evitan los pagos de parafiscales o no liquidan bien a sus empleados y terminan enredados en el Ministerio de Trabajo, reconoce Tatiana Forero, coordinadora de Inspección y Vigilancia de dicha oficina en Neiva.

LA NACIÓN conoció los nombres de algunas de las empresas que no solo han tenido que devolverles a sus funcionarios, lo que es de ley. Sino que han terminado multadas. ‘Pantojarse’, una reconocida panadería en la ciudad, pagó de sanción 2.1 millones de pesos. Tuvo dos procesos en enero de 2011: uno por no acatar las normas laborales y otro por incumplimiento en el pago de pensiones.

Constructora Neiva y Clínica Neiva es la que más sanciones registra. Entraron en liquidación y, según sus empleados, no terminaron pagándole lo de ley (normas laborales y pensiones). La primer multa fue de 2.6 millones de pesos. Luego, la empresa tuvo que responder por otra de 1.6 millones. La tercera fue de 5.3 millones y por último, la Clínica Neiva respondió por una multa de 2.9 millones.

La ‘Cooperativa Coopservir’, fue otra de las multadas. Y tuvo que pagar por doble partida. En el primer proceso pagó por sanciones 2.6 millones. Otros 2.6 millones canceló después. La razón: Incumplió con unos de sus empleados las normas laborales y el pago de pensiones.

El ‘Asadero Mi Pollo’, también debió pagar multa por dos procesos que instauraron igual número de empleados. El monto total: 2.1 millones.

Otros negocios

‘Don King Broster’, asadero de pollos, fue sancionado, pero posteriormente exonerado porque allegó sus pruebas en una segunda instancia. Lo mismo sucedió con ‘La Esquina de la Fantasía’, exonerada de pagar 3.7 millones porque uno de sus empleados los denunció por no aplicar las normas laborales.

‘Tutto Gelato’ sí pagó un millón de multa porque el Ministerio del Trabajo falló en su contra tres procesos de sus funcionarios por incumplimiento de normas laborales y porque al parecer no les pagó pensión a algunos de sus empleados.

También doña Ligia Vargas de Vargas, persona natural, canceló por infracción 1.6 millones por errores laborales con uno de sus empleados. Mientras que ‘Sociedad Horizonte’, fue exonerado de 2.6 millones de pesos por no cumplir las normas laborales.

‘Constructora Futuro LTDA’ no cumplió con los requerimientos hechos por la oficina del Ministerio del Trabajo y terminó pagando 1.6 millones. Y ‘Servicap Ltda’ fue multado  por no cumplir con el pago de pensiones, 1.6 millones.

La empresa ‘AZ Servicios’ respondió por 5.3 millones de pesos. Y Fertilizantes del Páez (Fertipáez) le fueron exonerados 5.3 millones por incumplir con las normas laborales de sus empleadores.

No obstante, la ‘Compañía de Transporte de Valores de Seguros de Colombia (Proseguro)’, la multaron por 13.39 millones de pesos, la cifra más alta de las sancionadas en Neiva. El motivo: Incumplió convenciones colectivas del sindicato de la empresa.

“Tienen sindicato y han pactado unos compromisos que no cumplieron. Entonces, demandaron”, dijo una fuente del Ministerio de Trabajo.

El Restaurante ‘Chino Marcos’, tampoco se salvó. Fue sancionado por 2.6 millones de pesos por no cumplir normas laborales. Además, tiene otro proceso investigativo en dicha oficina, “porque son reincidentes”.

Atlético Huila

El ‘Club Deportivo Atlético Huila’, también hace parte de la lista de multados porque no pagaron a tiempo a sus jugadores de fútbol. A parte de girar los sueldos de los deportivas, soportaron una multa de 3.7 millones.

Por su parte, la ‘Constructora Asca’, debió pagar 1 millón de pesos por no pago de pensiones a algunos de sus empleados.

‘Extinseng Ltda’ pagó 535.600 pesos de multa por incumplir normas laborales y no cumplir con requerimientos del Ministerio de Trabajo.

‘Inversiones’ Varsing, Ladrillera La Vega’ pagó por sanción 8.4 millones; ‘Grupo Familiar Victoria’ fue multado por 1.6 millones por irregular pago de pensiones a los subordinados.

‘Ingeniería Técnico Industrial Andino’ giró 1.6 millones porque faltó a las normas del empleador. Y Eider Simón Valbuena Acosta, persona natural, 535.600 pesos.

Ya, el restaurante ‘Casa Blanca’, debió responder por 535.000. ‘La Fundación Mujer, Niñez y Familia’ se salvó de pagar 2.1 millones porque fue exonerado.

LA NACIÓN conoció que la ‘Cooperativa de Educación Campestre de Neiva LTDA, fue sancionada por no cumplir normas laborales, por no pago oportuno de salario, retención indebida de salarios. Pagaría 10.7 millones de pesos.

El Hospital Hernando Moncaleano de Neiva, también aparece en el listado porque no entregó dotación oportunamente e incumplió con normas laborales. La multa: 5.3 millones. Detrás de estas empresas, vienen más, advirtió Tatiana Forero.

“Los empleadores no son previsivos”

-¿Cuáles son los sectores de Neiva qué más infringen normas laborales?

El sector comercio y las empresas de servicios. En segundo orden, el sector transporte, constructor. En tercero, los negocios agrícolas y de servicios personales.

-¿Infringen las normas por desconocimiento o porque no quieren pagan?

En ocasiones porque no toman las medidas preventivas de acatar el cumplimiento de normatividad laboral, no son previsivos los empleadores. Si tienen un trabajador tienen que contratarlo con todas las disposiciones legales. Ejemplo: Afiliarlo a seguridad social, pagarle dotación, sus prestaciones sociales y no lo están haciendo. Se confían y después resultan demandados. Lo otro, es que los empleadores, aunque conocen la ley, están mal asesorados. Los conceptos jurídicos en materia laboral de algunos de ellos, no son acordes a la normatividad.

-¿De qué se quejan los empleados?

Que no les pagan la seguridad social, que no se cumplen con normas de salud ocupacional y el no pago oportuno de salarios y prestaciones sociales.

-¿Tiene empresas reincidentes?

Muchas. Hemos sensibilizado a las personas diciéndole sus fallas, falencias en normas laborales. Hay empresarios que acatan muy bien, otros no y son reincidentes. Por esto, se ha tomado la decisión de sancionar.

-¿Qué es lo máximo que puede pasarle a una empresa infractora?

Por parte del Ministerio de Trabajo, multas sucesivas. Y cuando a las empresas se les toca la parte económica, es algo que los debilita. Encontramos empresas que prefieren pagar multas que tomar los correctivos.