La Nación

May 25 de 2017 9:01 PM
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Viernes, 19 Mayo 2017 05:56

¿En riesgo implementación de acuerdos de paz?

Escrito por  FABIAN LÓPEZ/LN [email protected]
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La decisión de la Corte Constitucional retrasaría la implementación de los acuerdos de paz en el Congreso. La decisión de la Corte Constitucional retrasaría la implementación de los acuerdos de paz en el Congreso.

 
Después de la decisión de la Corte Constitucional de tumbar dos puntos del acto legislativo para la paz, las opiniones sobre las posibles repercusiones que esto podría traer a lo acordado en La Habana entre el Gobierno Nacional y las Farc no se hicieron esperar.
 
 
Revuelo ha generado la decisión de la Corte Constitucional de tumbar la prohibición que tenía el Congreso para modificar los proyectos que se presenten vía 'fast track' sin tener el aval del Gobierno Nacional y de invalidar la votación en bloque de estas iniciativas.
 
Para algunos sectores esta decisión pone en riesgo la implementación de los acuerdos de paz firmados entre Gobierno Nacional y las Farc en La Habana, mientras otros consideran que la determinación del alto tribunal devuelve al Congreso sus facultades naturales.
 
Hasta el momento el ‘fast track’ había sido el mecanismo usado para darle mayor celeridad al trámite de los proyectos, con el fin de implementar lo pactado en La Habana.
 
Lo que se espera tras la decisión de la Corte es que la implementación de los acuerdos con las Farc sufra algunas complicaciones, esto cuando estamos a menos de un año de las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2018.
 
De ahora en adelante cualquier congresista que quiera hacerle un cambio a un proyecto de ley o un acto legislativo que se presente por ‘fast track’ podrá hacerlo y su petición tendrá que ser estudiada por el Congreso.
 
Igualmente, los artículos de la iniciativa y las propuestas de modificación tendrán que votarse una por una y no en bloque como se venía haciendo actualmente.
 

 
SE PONE EN RIESGO EL PROCESO
 
Para Francisco Tolosa, vocero del movimiento Voces de Paz en el Congreso de la República, esta decisión dificultará el trámite de los proyectos para la paz, pues con este cambio las votaciones serán más lentas y se podrían introducir modificaciones en contravía de lo pactado.

“Si el calendario de implementación legislativa está profundamente lento y retardado ahora con esta decisión se prevé, en medio de las acciones dilatorias del Centro Democrático y los demás enemigos de la paz, un proceso con más peros y demoras”, dijo.

El vocero indicó que en cinco meses que ha funcionado el ‘fast track’ tan solo han sido aprobadas seis normas de las más de 20 que se requieren para implementar los acuerdos de paz por lo que hizo un llamado para que se respete lo acordado entre las partes en La Habana. “Sin esto es imposible llevar a cabo el acuerdo final, incluido los aspectos de dejación de armas y fin del conflicto”, declaró.



Quien también mostró su preocupación tras la determinación de la Corte fue Enrique Santiago, asesor jurídico de las Farc, quien manifestó que la decisión de la Corte deja en suspenso el acuerdo de paz y alertó que el Alto Tribunal está invadiendo competencias claras del presidente. “La Corte ha dejado el acuerdo congelado, lo cual es sumamente grave. Es imposible continuar la implementación legislativa urgente que está establecida en el punto seis  del acuerdo”.

Ante esto planteó que el único camino viable para garantizar que se cumpla lo pactado es que se ponga en marcha una constituyente.
“Llegamos a la conclusión de que la institucionalidad no funciona, y si no funciona toca cambiarla. Y la única forma sería con la constituyente (…) La Corte ha congelado el proceso de paz, acaban de paralizar el proceso. Esto crea problemas jurídicos”, declaró.




 
SE FORTALECE LA DISCUSIÓN
Por su parte un segundo sector, encabezado por el Centro Democrático y opositores del acuerdo, celebraron que la Corte permita al Congreso ajustar las decisiones que pasen por vía 'fast track'. Señalaron que la determinación devuelve al legislativo sus facultades naturales.

“Este fallo es el principio de lo que hemos venido esperando y reclamando y es que exista una luz al final de la revisión  constitucional de lo que se ha venido haciendo con  el ‘fast track’”, dijo el senador del Centro Democrático, Ernesto Macías.



“Este mecanismo se había convertido en un abuso en el cual tramitaban leyes y reformas constitucionales con el agravante de que el Congreso no podía modificar nada. Este también es un campanazo para advertir al país que lo que se venía haciendo estaba mal”, añadió.

De igual forma el representante Jaime Felipe Lozada indicó que con esta disposición los parlamentarios dejarán de ser “simples notarios” y se fortalecerá la discusión de lo pactado y “por ende la paz misma”.



“La Corte manda un mensaje claro al país de separación de poderes y de esta manera el Congreso va a poder legislar como es natural sobre las leyes de la paz, las cuales serán cruciales para el país. No solo podremos opinar con libertad sino de legislar para lo cual nos eligieron nuestros ciudadanos”, resaltó Lozada.
 

No afectará
Un tercer sector, entre los que se encuentran el Gobierno Nacional y el senador huilense Hernán Andrade, consideran que esta situación no colocará en riesgo la implementación de los acuerdos de paz.

“No va a tener ninguna implicación grave. No hay que olvidar que la demanda del Centro Democrático lo que pretendía era tumbar el ‘fast track’, al final esto no sucedió. En cierto sentido si tenían razón en que vulneraba las facultades del poder legislativo y la Corte halló la razón a esa parte de la demanda”, puntualizó el senador Andrade.



Quien agregó: “No va a  pasar nada diferente a que el Congreso con sensatez, altura y responsabilidad con el país, como ha sucedido todos estos meses, concertará los temas con el gobierno y sacaremos los temas que tienen que ver con el estricto cumplimiento de lo pactado en La Habana. Se ha armado una tormenta innecesaria y que no tiene razón de ser”.



En la misma línea de Andrade se pronunció el secretario de la Presidencia, Alfonso Prada, quien dijo que: "el Gobierno no ve con preocupación el efecto de la sentencia porque confiamos plenamente en que el Congreso de la República continuará el trámite de los proyectos que implementan los acuerdos de paz. Ya en el Congreso, las mayorías han demostrado que están comprometidas con el acuerdo de paz y con las leyes".


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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