Fiscalía pidió cárcel para el alcalde de Neiva Gorky Muñoz por irregularidades en contrato del PAE

El alcalde de Neiva, Gorky Muñoz Calderón, podría terminar en la cárcel con medida de aseguramiento preventivo, por presuntas irregularidades en la adjudicación del contrato del Programa de Alimentación Escolar (PAE) del 2020. “El propósito de dicha contratación estaba orientada y direccionada a favorecer los intereses de un particular, quien habría contribuido económicamente a la campaña política del señor Alcalde”. La otra semana continúan las audiencias y a finales de mayo se conocerá el pronunciamiento de la juez de garantías.

 

Rafael Rodríguez C.

rafael@lanacion.com.co

 

“Usted de manera dolosa, de manera intencional controló y dirigió la maduración y planeación de la etapa precontractual. Celebró los contratos de suministro y de interventoría…”, dijo el fiscal al solicitar que el alcalde de Neiva, Gorky Muñoz Calderón, fuera enviado a la cárcel como medida de aseguramiento preventivo.

La petición de la medida carcelaria fue hecha ayer a la Juez Séptima Penal Municipal con Funciones de Garantías por el fiscal Séptimo Seccional de Neiva Juan Carlos Durán Cujar, al señalar que es necesaria “para preservar la prueba o propender por la protección de la comunidad o de las víctimas”.

El alcalde Muñoz Calderón, además de Giovanny Córdoba Rodríguez, exsecretario de Educación de Neiva; el exconcejal de Tumaco (Nariño) Haiden Otoniel Vergara Quiñonez, con vínculos con Asoformando y con Colombia florece; los contratistas Carmen Rosaida Castillo Arboleda, representante legal de Asoformando Colombia y Miguel Alfonso Banguera Jaramillo, representante legal de Colombia Florece y los asesores jurídicos externos Juan Felipe Molano Perdomo y Andrés Camacho Cardozo, deberán responder ante la justicia por los delitos interés indebido en la celebración de contratos y violación al régimen legal o constitucional de inhabilidades e incompatibilidades.

 

Se interesó en dos contratos

El fiscal en la diligencia de solicitud de medida de aseguramiento, manifestó que los hechos permiten conocer que el alcalde de Neiva, Muñoz Calderón, se interesó “indebidamente” en la tramitación, en la celebración, en la ejecución y en la liquidación, del contrato de suministro 698 del año 2020, que consistía en la adquisición de productos alimenticios básicos para ser entregados como suministro del Programa de Alimentación Escolar (PAE).

El contrato por valor de 5.250 millones de pesos para 105 mil raciones en tres mensualidades, fue suscrito con la Asociación de Estudiantes Afrodescendientes de Nariño (Asoformando Colombia), cuyo domicilio se encontraba en el municipio de Tumaco (Nariño).

Sostuvo el fiscal que el mandatario neivano no solo se interesó en el contrato del PAE sino que también se comprometió con el contrato 703 del 2020 de interventoría que implicaba un continuo seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico para garantizar la correcta ejecución y liquidación del contrato PAE. “Se interesó indebidamente en un segundo contrato, este ya de interventoría”.

Precisó el delegado del ente investigador que el contrato de interventoría tuvo un valor de 300 millones de pesos y fue adjudicado a la fundación Colombia Florece ubicada también en el municipio nariñense de Tumaco. “Bajo este contexto se tiene que el Secretario de Educación de Neiva, junto con sus dos asesores jurídicos vinculados a esa cartera municipal, habrían puesto a disposición del Alcalde estos dos contratos con el propósito, con el fin de favorecer los intereses de Haiden Otoniel Vergara Quiñonez”.

Indicó el fiscal que la contratación del municipio de Neiva era el reflejo de la retribución hacia ese particular Vergara Quiñonez, “quien habría contribuido económicamente a la campaña política del señor Alcalde”.

Aseguró el funcionario judicial que se pudo también identificar que se vulneró al menos en una oportunidad el régimen legal de inhabilidades e incompatibilidades, por cuanto el interventor fungía así mismo en calidad de asociado de la fundación Asoformando Colombia  en cargada de la ejecución del PAE.

“Usted señor Alcalde conforme a los dispuesto por el ordenamiento penal, claramente tiene la calidad de funcionario público, se le imputó conductas en la modalidad dolosa, toda vez que usted tenía la capacidad de comprender los hechos constitutivos para la infracción penal y quiso aun así su realización, tenía la capacidad de entender y auto determinarse para el atentado contra la administración pública”, dijo el fiscal.

El exasesor jurídico externo de la Alcaldía Juan Felipe Molano Perdomo (izquierda) y el exsecretario de Educación, Giovanny Córdoba Rodríguez (derecha), asesorados por el abogado defensor Sheiver Cuenca (centro).

“Pagó los favores recibidos”

El fiscal señaló que la etapa precontractual no debía ejercerla el mandatario Gorky Muñoz.  “Estando por fuera de sus funciones, usted de manera dolosa, de manera intencional, controló y dirigió la maduración y planeación de la etapa precontractual, así como celebró los contratos de suministro 698 y de interventoría 703”.

El contrato desde un inicio se sabía que era para Vergara Quiñonez, quien fue uno de los aportantes a la campaña para la Alcaldía de Gorky Muñoz. “El propósito de dicha contratación pública estaba orientada y sí se quiere direccionada a favorecer los intereses de un particular, de Haiden Otoniel Vergara Quiñonez, siendo está la persona quien habría colaborado de manera activa en su campaña política y a manera de pago de los favores recibidos para su llegada a la administración municipal”.

Agregó que además el alcalde Muñoz Calderón tramitó y celebró el contrato de interventoría 703 de 2020, “con violación directa al régimen de inhabilidades y compatibilidades, permitiendo que un miembro, un integrante del contratista ejecutor del PAE realizara interventoría a la ejecución del mismo”.

Reiteró el fiscal que esas funciones no las debió realizar el mandatario local. “Usted se abrogó funciones desconcentradas y delegadas para controlar y reunir esfuerzos con dominio del hecho sobre la acción de tramitar y celebrar con funcionarios y contratistas de la Secretaría de Educación para favorecer los intereses de los contratistas con claro propósito de pagar, de retribuir favores políticos a aquel colaborador, Haiden Otoniel Vergara Quiñonez”.

 

Interceptaciones telefónicas

El fiscal anunció en la diligencia judicial que presentará interceptaciones telefónicas en las que permitirían evidenciar la relación entre el alcalde Muñoz Calderón y Vergara Quiñonez.

Las interceptaciones telefónicas fueron hechas desde la sala de interceptación Zeus de la Fiscalía en San Juan de Pasto (Nariño) donde se encuentran 3.265 archivos distribuidos en dos carpetas.

“Con las interceptaciones se tuvo conocimiento de probables irregularidades en la ejecución  del programa PAE para la vigencia del año 2020”, señaló el delegado de la Fiscalía.

Agregó que las comunicaciones evidencian la relación existente “entre usted señor Gorky Muñoz Calderón, alcalde en ejercicio de Neiva con Haiden Otoniel Vergara Quiñonez, de quien recibió financiación económica durante su campaña política”.

Reiteró el fiscal que el alcalde tenía la capacidad de comprender que su actuar estaba fuera de la norma. “Del compendio de elementos materiales probatorios usted señor Gorky Muñoz ostentando la calidad de servidor público, en consideración de calidad de Alcalde, tenía la capacidad de comprender los hechos constitutivos de la infracción penal y quiso su realización y para aquel entonces se encontraba por fuera de la órbita de sus funciones…”.

Precisó que el alcalde Muñoz Calderón se interesó de manera indebida, “llegando a asumir el control y dirección de la maduración y planeación de la etapa precontractual, llegando en todo caso a la celebración de los contratos de suministro e interventoría y con el claro objetivo de favorecer a un particular, Vergara Quiñonez, quien  había contribuido de manera activa en su campaña política y esto a manera de pago por los favores recibidos tan pronto usted asumiera como primera autoridad administrativa de Neiva por lo que se alcanza el grado autoría”.

 

En mayo siguen las audiencias

El fiscal se encuentra sustentando la solicitud de medida de aseguramiento contra el alcalde Gorky Muñoz, por lo que la próxima semana continuará con ella e iniciará con la sustentación para los demás procesados.

El funcionario judicial revelará audios que, al parecer, comprometerían al mandatario neivano, con la presunta irregularidad en la adjudicación de los contratos del PAE.

Las fechas quedaron establecidas para los días viernes 6, jueves 12, viernes 13, 26 y 27 de mayo.

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