La Fiscalía Séptima Seccional de Neiva pedirá condena como autor a título de dolo consumado de peculado por apropiación en concurso con contrato sin cumplimiento de requisitos legales. El ex mandatario vendió un lote del municipio y se quedó con el dinero.
RICARDO AREIZA
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El Juzgado Tercero Penal del Circuito de Neiva abrirá hoy el juicio oral contra el ex alcalde de Rivera José Luis Bahamón Montealegre, acusado por peculado por apropiación y celebración indebida de contratos.
El funcionario, en ejercicio del cargo, vendió abusivamente un lote de propiedad del municipio, y se quedó con el dinero de la ilícita negociación realizada con un particular, a pesar de estar en una zona de protección ambiental. La denuncia fue hecha por el concejal de la época Aníbal Mosquera Campos. La transacción ilegal, nunca fue autorizada por el Concejo.
La Fiscalía le imputó cargos el 15 de marzo de 2017 ante el Juzgado Único Promiscuo de Rivera con funciones de control de garantías. Desde entonces han transcurrido cinco años y cinco meses para el inicio del juicio interferido por las maniobras dilatorias.
Alegatos
El juicio venía aplazado desde el 14 de septiembre del año pasado. Luego se fijó para el 9 de diciembre de 2021 y, como ha ocurrido en el trámite del proceso, la audiencia se suspendió, por maniobras dilatorias, varias veces denunciadas por el procurador judicial Gerson Avilés.
Desde esa fecha, la diligencia fue reprogramada con ocho meses de anticipación. Si no hay nuevas sorpresas, el juicio comenzará a partir de este miércoles.
Durante el alegato de apertura la Fiscalía reiterará la teoría del caso, presentará las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que ocurrieron los hechos objeto de la acusación, la calificación jurídica, las pruebas que ofreció y que fueron admitidas y los fundamentos probatorios para solicitar condena.
En ese mismo orden intervendrá el abogado Rubiel Ramírez en calidad de apoderado de víctimas, en este caso la Alcaldía de Rivera. La defensa técnica la ejercerá el abogado de confianza Sheiber Cuenca.
Al juicio oral que comienza hoy asistirán 42 testigos. De estos la Fiscalía tendrá 24 testigos que reforzarán su teoría del caso y 18 testigos más que presentará la defensa.
Pedirá condena
La Fiscalía Séptima Seccional de Neiva abrirá el juicio revalidando su teoría del caso, el planteamiento central de la acusación los hechos relevantes para pedir condena.
“Con base en los elementos materiales probatorios, evidencia física e información legalmente obtenida se puede afirmar con probabilidad de verdad, que las conductas delictivas existieron, que el investigado era conocedor de las obligaciones que la Constitución y la ley colombianas le imponían como servidor público en temas de contratación estatal, que tenía plena capacidad para auto determinarse y quiso su realización, delitos por los cuales hoy se acusa a José Luis Bahamón como autor a título de dolo consumado de peculado por apropiación en concurso con contrato sin cumplimiento de requisitos legales”, concluyó la fiscal.
Venta subrepticia
El predio denominado ‘La Dinda’ fue vendido ilegalmente por el alcalde Bahamón al comerciante Arnulfo Cardozo Ramos el 2 de septiembre de 2013. El lote tiene una extensión de 4, 69 hectáreas, contiguo al barrio ‘Tierra de Promisión’.
La compraventa se registró mediante Escritura Pública 1746 en la Notaría Cuarta del Círculo de Neiva. La negociación se hizo verbalmente. El precio pactado fue por la suma de diez millones de pesos, sin avalúos, ni documentos, solo de palabra.
El comerciante, Cardozo Ramos quien ocupaba el predio desde hacía 32 años, pagó el precio convenido en dos contados, cada uno de cinco millones. No hubo recibos ni constancias de pago. Por esa razón, el dinero nunca ingresó al tesoro público.
Los pagos, como lo declaró el beneficiario, se realizaron en efectivo, en la residencia del mandatario, con testigos. El primero fue por cinco millones se los entregó personalmente. Luego repitió el mismo procedimiento para el segundo contado.
“Posteriormente fue a la Notaría Cuarta del Círculo de Neiva reclamó la escritura, hizo todas las vueltas de registro, quedando debidamente legalizada”, relató la fiscal Paola Andrea Córdoba.
“La venta no fue autorizada por el concejo. Por tratarse de un bien fiscal debió solicitar facultades especiales para la venta” explicó el concejal Aníbal Mosquera Campos, quien sustentó la denuncia que formuló luego de un debate de control político en el seno de la corporación.
“No conforme con dicha irregularidad, el alcalde no ingresó los recursos producto de la venta al erario público (sic), que debió realizar mediante adición presupuestal a la vigencia respectiva”, enfatizó la Fiscalía al confirmarle los cargos por supuesta corrupción.
Desenglobe
El predio producto de un desenglobe, fue adquirido por el municipio en el año 2000 supuestamente para construir la plaza de mercado. La obra nunca se hizo, además por estar en una zona protegida.
Sin embargo el ex mandatario, eludiendo todos los trámites legales, decidió venderlo, sin autorización de la corporación, como si fuera un lote de su propiedad.
La negociación se ‘legalizó’ ante la Notaría Quinta de Neiva. El desenglobe fue registrado el 15 de agosto de 2013 mediante Escritura 2166.
El 2 de septiembre del mismo año, se suscribió la escritura 1746 en la Notaría Cuarta donde se materializa la venta del mismo predio ‘La Dinda’ al comerciante Arnulfo Cardoso Ramos.
Según el documento “el precio total de la presente venta es la cantidad de cuatro millones de pesos, que el vendedor declara haber recibidos a entera satisfacción en dinero efectivo en manos del comprador”.
La escritura fue suscrita como vendedor por José Luis Bahamón, ocupación alcalde y Arnulfo Cardoso Ramos, como comprador.
La compraventa fue registrada en la Oficina de Instrumentos Públicos bajo la matrícula inmobiliaria 200-229294 donde confirma el valor de la compraventa por cuatro millones de pesos.
Acosado
Dos años después del escandaloso episodio el alcalde Bahamón Montealegre acosado por la investigación penal que adelantaba la Fiscalía anuló unilateralmente el contrato, argumentando que el comprador no canceló el precio acordado.
La actuación administrativa se surtió el 17 de junio de 2015 coincidiendo con la denuncia penal que formuló el concejal.
El 20 de agosto de 2015 expidió la Resolución 288 declarando unilateralmente la terminación del contrato de compraventa.
El más sorprendido fue el propio comerciante cuando se enteró de la decisión a pesar de haberle entregado personalmente y en efectivo las sumas de dinero exigidos.
“No entiendo porque el alcalde inició una actuación administrativa sobre el predio, porque se le canceló el dinero correspondiente al valor pedido por el mismo alcalde”, confirmó Cardozo Ramos. Ese testimonio será la prueba reina que se debatirá en el juicio.
“Por ahora, se puede afirmar con probabilidad de verdad, que las conductas delictivas existieron, que el investigado era conocedor de las obligaciones que la Constitución y la ley colombianas le imponían como servidor público en temas de contratación estatal, que tenía plena capacidad para auto determinarse y quiso su realización”, sostuvo la fiscal delegada.
Las evidencias
Durante su primera intervención la Fiscal Séptima Seccional presentará las cartas que descubrió en la audiencia preparatoria. La Fiscal descubrió 130 documentos materiales probatorios para reclamar condena como autor a título de dolo consumado de peculado por apropiación en concurso con contrato sin cumplimiento de requisitos legales.
Entre las pruebas ‘reinas’, la fiscal presentará una certificación expedida por la Secretaria del Concejo de Rivera donde confirma que la corporación nunca tramitó una autorización para la venta del predio, ni la existencia de antecedentes sobre la enajenación de ese inmueble.
Por su parte la Secretaría Municipal de Hacienda certificó que en los registros contables no aparecen reportes ni ingresos de pagos por concepto de compra de predios.
Otro oficio expedido por la misma entidad el 7 de noviembre de 2015 informó que realizada “una revisión al presupuesto de la ejecución de ingresos de la vigencia 2012 al 2015, el Municipio de Rivera no ha recibido ingresos por la venta del lote ‘La Dinda’.
El comerciante, Arnulfo Cardozo Ramos, quien destapó todos los pormenores de la negociación informal será uno de los testigos claves de la Fiscalía. El señor Cardozo Ramos relató los pormenores de los pagos que le hizo en efectivo al alcalde de la época, en dos contados como había sido convenido.
Inajenable
Adicionalmente, funcionarios del Cuerpo Técnico de Investigaciones de la Fiscalía, confirmaron que el predio presentaba restricciones para la venta por parte del Municipio de Rivera por encontrarse ubicado en una zona de protección ambiental y en una zona de alto riesgo para la localización de asentamientos humanos.
“Por ser un bien de uso público, con restricciones para su comercialización, este inmueble no es susceptible de avalúo comercial”, explicó el investigador Gustavo Puentes.
El perito estableció un valor estimado del predio para el año en que hizo la transacción (2013) de 39, 94 millones de pesos a septiembre de 2013.
“Aunque el predio denominado ‘La Dinda’, tiene una restricción por su uso del suelo, no existe razón que justifique su depreciación exagerada, pues el precio de venta fue inferior en un 87,98% con relación al precio de compra”, precisó el investigador.
Por lo tanto el 9 de diciembre, fecha en que comenzará el juicio oral pedirá condena contra el ex mandatario José Luis Bahamón como autor a título de dolo consumado de peculado por apropiación en concurso con contrato sin cumplimiento de requisitos legales.
Bahamón, ocupaba un escaño en el Concejo al haber perdido las elecciones para la Alcaldía. Sin embargo, renunció en diciembre pasado para iniciar su campaña política. Mientras el proceso avanza a paso de tortuga, el ex mandatario liberal prepara para regresar al cargo.