Así está la congestión de la rama judicial en Huila

Según reveló el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila durante 2021 en los distritos judiciales del departamento y Neiva se recibieron 66.946 demandas y se concluyeron 56.382 procesos con un rendimiento del 84%, quedando un inventario de 49.302 casos para revisar este año. El órgano señaló que es urgente la creación de tres despachos en el área penal para atender la demanda judicial.

 

Lucía Sánchez

Temadeldía@lanación.com.co

Con un inventario de 49.302 procesos pendientes para revisar este año cerró el 2021 la gestión de la rama judicial en el departamento según reveló el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila, que a la vez señaló es urgente la creación de tres despachos en el área penal con el fin de atender la demanda, así como la ampliación de la planta de personal de la Comisión de Disciplina Judicial.

A nivel nacional para 2021 la demanda se recuperó gradualmente, llegando a 2.545.317 procesos, incluyendo las acciones constitucionales, y se terminaron 1.926.129 casos, finalizando con un inventario de 2.086.199 expedientes, lo que significa que la demanda aumentó un 34% respecto al 2020, acercándose a los niveles anteriores a la pandemia.

Estos datos hacen parte del informe que presentará el próximo primero de abril en audiencia de rendición de cuentas el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila y que conoció en exclusiva LA NACIÓN.

Entre los aspectos más reveladores de este informe se encuentra la alta carga laboral de la rama judicial en el Huila. “Los Juzgados Penales del Circuito (Neiva) tienen una de las cargas laborales más altas del país, aun cuando el año pasado ocupó el 7° lugar dentro de los 24 Circuitos de las capitales de departamento, sin incluir Bogotá y Medellín. Como es lógico, esta carga laboral repercute en la efectividad de la justicia”, advirtió el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila.

Señaló que “es así como los jueces han manifestado que no tienen espacio en sus agendas hasta finales de este año para programar las audiencias que deben adelantarse, con el consiguiente riesgo que representa la posibilidad de que se presenten prescripciones en los procesos a su cargo”.

Pero esta situación no solo se registra en Neiva, pues según el informe “los juzgados de Pitalito tienen una de las cargas laborales más altas del país, comparándolos con otros despachos de ciudades con tamaño similar, ocupando el 5° lugar en ingresos de control de garantías y, así mismo, el 5° lugar en procesos de conocimiento”.

A esta sobrecarga, indicó el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila, se suma otra preocupación, y es la del Juzgado de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad para Neiva, pues “al terminar las medidas de descongestión en 2015, se suprimieron dos juzgados de descongestión, sin que se contemplara una medida para aliviar la carga que asumieron los despachos permanentes. Por esta razón, la carga laboral de los juzgados de ejecución de penas y medidas de seguridad está muy por encima de la que tienen la mayoría de los distritos judiciales, ocupando el 4° lugar en ingresos”.

Especialidades y despachos

En cuanto a los resultados por especialidad y clase de despacho, el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila reveló que “en jurisdicción disciplinaria en la Comisión Seccional de Disciplina Judicial durante 2021 se radicaron 664 solicitudes de investigación contra jueces y abogados, lo que representa un aumento de la demanda del 74%. Por su parte, los egresos fueron inferiores al promedio nacional un 8%, terminando 522 investigaciones, con un rendimiento, entendido como la relación entre los ingresos efectivos y los egresos efectivos, del 79%. El inventario aumentó un 18%, quedando 1.020 procesos por evacuar”.

En la especialidad jurisdicción contencioso administrativa, en el Tribunal Contencioso Administrativo el año anterior la demanda tuvo un leve aumento (5%), ingresando 1.466 procesos, pero los egresos disminuyeron notablemente, terminando 1.080 casos, con una efectividad del 74%, pasando del lugar 3 al 14 entre 23 tribunales de esta especialidad. El inventario aumentó 7%. Mientras en 2021 en los juzgados administrativos ingresaron 1.423 procesos y terminaron 1.783, con un rendimiento del 125%, superando en 13% la media nacional. La demanda se contrajo 25%.

En relación a la jurisdicción ordinaria la sala penal del Tribunal Superior de Neiva muestra una carga laboral mayor a los demás Distritos Judiciales (39%), y un rendimiento superior al promedio nacional (42%), ocupando el 4° lugar entre 22 Distritos Judiciales.

“En los Juzgados Penales Especializados la carga laboral es baja, por lo que sus indicadores están por debajo del promedio nacional. El año pasado ingresaron 56 procesos, que equivalen al 45% del promedio nacional y terminaron 42 casos. Su inventario también es muy inferior al del resto del país, llegando a 37 procesos por despacho. Su índice de efectividad es del 76%”, señaló el informe.

Juzgados Penales del Circuito

Respecto a los Juzgados Penales del Circuito el promedio de ingresos en 2021 fue de 274 procesos, superando un 22% la media nacional, lo que representa una caída de la demanda del 32%. “En promedio estos despachos concluyeron 165 procesos, lo que refleja una disminución respecto del año anterior del 20%, con una efectividad del 74%”, reveló el informe.

Por su parte, los juzgados de Pitalito muestran una disminución en su producción del 28% y un índice de evacuación bajo (58%); aun así, este Circuito Judicial tiene cifras similares a la de las capitales de departamento, con ingresos superiores un 13% y egresos un 3% por encima del promedio nacional.

Mientras en los Juzgados de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad, el ingreso promedio por despacho es de 524 procesos, según el Consejo Seccional de la Judicatura del Huila. Este es segundo Distrito Judicial con mayores ingresos en el país, superando un 38% la media nacional.

Así mismo, el Distrito Judicial ocupa el 2° lugar en egresos a nivel nacional, superando en más del doble la media nacional (116%), con un índice de evacuación del 114%, es decir, sus egresos son más altos que los ingresos, por lo que disminuyeron su inventario un 18%. Se destacan que estos resultados se vienen logrando desde periodos anteriores.

Juzgados municipales

En los juzgados Penales Municipales de Conocimiento los ingresos del Circuito Judicial de Neiva están un 20% por encima del promedio nacional y los egresos superan la media nacional en 76%, ocupando el 3° lugar en producción.

Entre tanto, los juzgados Penales Municipales de Control de Garantías en el Circuito Judicial de Neiva tiene uno de los mayores ingresos y mejor rendimiento del país. La demanda creció un 18%, y supera en 50% el promedio nacional.

En los Juzgados Penales Municipales Mixtos, la demanda en el circuito de Pitalito se mantuvo casi constante en 2021, con ingresos en control de garantías de 855 procesos frente a los 804 procesos radicados en 2020, lo que representa un aumento del 6%.

En La Plata aumentó (18%), pasando de 305 a 361 solicitudes de control de garantías. En Garzón disminuyó sensiblemente (27%), pasando de 403 a 301 procesos. Por su parte, los egresos en control de garantías subieron en Pitalito (16%) y La Plata (17%), pero disminuyeron en Garzón un 34%.

Área Civil, Familia y Laboral

En el Tribunal Superior de Neiva la demanda de la especialidad aumentó levemente 6%. Los egresos crecieron un 24%, y su rendimiento fue un 11% superior al promedio nacional, con un índice de evacuación del 66%.

Según el informe, “en los Juzgados Civiles del Circuito el ingreso promedio por despacho fue de 201 procesos. La demanda agregada aumentó 63%, alcanzando un nivel similar al que tenían antes de la pandemia. Aun cuando los egresos crecieron 39% en relación con el año pasado, su índice de evacuación es de 52%, por lo que el inventario aumentó un 5%”.

En el Circuito de Garzón, la demanda agregada se mantuvo constante y es inferior a la que había antes de la pandemia. Por su parte, los egresos aumentaron considerablemente (85%), con un índice de evacuación del 97%, por lo que el inventario total se redujo 24%, con un promedio cercano a 50 procesos por despacho.

Por su parte, en Pitalito el ingreso promedio por despacho fue de 105 procesos, incrementándose un 88% frente al año anterior, volviendo a los niveles anteriores a la pandemia. “Los egresos aumentaron un 31%, pero el índice de evacuación fue de solo el 39%, de manera que no compensó el crecimiento de la demanda y son menores a los que existían antes de la pandemia un 43%, aumentando el inventario un 36%, con un promedio cercano a 69 procesos por despacho”, resaltó el informe.

Audiencias canceladas

El Consejo Seccional de la Judicatura del Huila reveló además que durante 2021 se programaron 24.155 audiencias, un 3% más que en 2020 (23.389), aplazándose 5.238, que representan cerca del 22%, cifra inferior al número de audiencias canceladas en 2020 (7.276) y en 2019 (7.676), “lo que permite concluir que la virtualidad facilita la realización de las audiencias”.

Las entidades responsables de la mayor cantidad de aplazamientos fueron la Fiscalía General de la Nación (28%) y la Defensoría del Pueblo (20%). “En el caso de la Defensoría del Pueblo fue necesario reprogramar 1064 audiencias, situación que tuvo mayor impacto en los juzgados penales municipales de conocimiento, donde se reprogramaron 618 audiencias y en los juzgados penales del circuito, donde se reprogramaron 309, situación que se produce principalmente por la falta de defensores públicos, como se ha manifestado desde hace varios años”, explicó el informe.

Por su parte, los aplazamientos de la Fiscalía se deben, principalmente, a causas propias de la investigación penal, como la posibilidad de llegar a preacuerdos con los acusados (principio de oportunidad) y a la falta de personal.

 

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