La reconformación de la terna y la suspensión del fallo que invalidó la elección de la rectora de la Universidad Surcolombiana quedaron en el aire. La consulta estamentaria quedó en firme.
RICARDO AREIZA
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Por ahora, la consulta estamentaria en la Universidad Surcolombiana para elegir un rector en propiedad está garantizada y se realizará como fue programada, en medio de tensiones, por fuera de los estrados judiciales.
El pretendido retorno de Nidia Guzmán, a la rectoría de la Usco, también quedó definitivamente descartado. Igualmente la revisión del fallo que la sacó del cargo.
Dos acciones de tutelas colocadas en desarrollo de la convocatoria fueron falladas desfavorablemente, dejando en firme la terna y la consulta programada para el próximo el 2 de abril.
El Tribunal Superior de Neiva, confirmó en segunda instancia, un recurso de amparo, instaurado por el ex rector Pedro León Reyes, reclamando su inclusión en la lista de candidatos y la revocatoria de la terna.
Revocatoria
El docente pidió argumentó que no tenía impedimento legal alguno para postularse como candidato para un nuevo periodo no consecutivo.
La tutela fue admitida el 19 de diciembre por el Juzgado Segundo de Familia. El Juez la declaró improcedente el 22 de enero pasado. La Sala Civil, Laboral y de Familia ratificó que el recurso era improcedente.
La magistrada Ana Ligia Camacho consideró que los reparos formulados por el impugnante sobre una incorrecta interpretación del Estatuto General, debe plantearse ante el juez natural y no ante el juez de tutela. En otras palabras, que la petición resultaba improcedente porque tenía otros medios de defensa como la acción de nulidad.
Reyes invocaba la protección constitucional a su derecho a la participación, acceso, desempeño y ejercicio de funciones públicas, vulnerado por el Consejo Superior Universitario.
El funcionario ejerció la rectoría hasta el 3 de octubre de 2018 lo que en su caso, no se configuraría la reelección inmediata, expresamente prohibida en el Estatuto General.
“La interpretación que hizo el Consejo Superior de la prohibición estatutaria y los efectos de la sentencia de nulidad electoral comporta una violación del derecho fundamental de acceder al cargo de rector de la Universidad Surcolombiana y ejercer funciones públicas”, precisó.
No obstante, el Consejo Superior, lo sacó de la lista, afirmando que no cumplía los requisitos por estar inhabilitado
Fallido retorno
Tampoco prosperó la tutela que colocó la ex rectora y actual candidata, Nidia Guzmán contra la Sección Quinta del Consejo de Estado, buscando su forzado retorno.
La docente pidió que se dejara sin efecto la sentencia de única instancia proferida el 10 de octubre de 2019 que decretó la nulidad de su designación.
La tutela, respaldada por el rector encargado, Pablo Bahamón, fue admitida el 3 de diciembre de 2019.
Gustavo Garrido, quien coadyuvó la demanda, pidió como medida cautelar la suspensión del fallo y por lo tanto, el reintegro de Guzmán Durán a su antiguo cargo.
Duvan Andrés Arboleda, quien demandó la elección, se opuso a las pretensiones de la tutela. “La decisión censurada fue proferida con arreglo a la normativa y jurisprudencia aplicable al caso en concreto y ella tuvo todas las oportunidades para controvertirlas”, afirmó.
De entrada, la Sección Segunda del Consejo de Estado rechazó la solicitud de suspensión del fallo que la relevó de la rectoría.
“No es procedente acceder a la solicitud de medida provisional elevada por el señor Garrido Prada, pues no se observa, en principio, la inminente amenaza de los derechos fundamentales invocados, que imponga la necesidad de adoptar medidas de protección urgentes”, concluyó el ponente César Palomino Cortés.
En ese orden, agregó, el análisis normativo efectuado en la sentencia acusada le permite inferir a la Sala que el Consejo de Estado (Sección Quinta), efectuó una interpretación normativa coherente.
“No es dable a la señora Guzmán Durán que a través del mecanismo excepcional del amparo constitucional, pretenda obtener una revisión de instancia respecto del estudio normativo efectuado por la Sección Quinta de esta corporación”, precisó la Sala.
Lo que sigue
En estas condiciones, descartada la revisión y suspensión de la decisión que anuló su designación, y la reconformación de la terna, los tres aspirantes podrán seguir en plena campaña.
Solo que ahora, a los miembros de la terna, Luis Alberto Tamayo, Nelson Gutiérrez y Nidia Guzmán, se sumará ahora el voto en blanco, impulsado por amplios sectores. El comité promotor lo inscribió hace dos semanas ante el comité electoral, lo mismo que una papeleta convocando la constituyente universitaria para reformar el Estatuto General y por lo tanto, el mecanismo para la elección del rector.
El 24 de marzo de 2020 será publicado el listado provisional de electores (estudiantes, egresados y docentes). Las reclamaciones y respuestas se efectuarán en los dos siguientes
La consulta estamentaria está programada para el 3 de abril. La designación y posesión del nuevo rector, se hará el 13 de abril para un periodo institucional de cuatro años.