Disminución en la planta de personal, un despacho inactivo y sobrecarga de trabajo a funcionarios judiciales, tiene en crisis a la Fiscalía en el Huila. Jueces del circuito señalaron que varias audiencias se han aplazado por falta de fiscales en propiedad. La muerte en accidente de tránsito de una mujer quedó en la impunidad al prescribir el proceso por el que pasaron 7 fiscales.
Rafael Rodríguez C.
La joven Anny Rodríguez Bonilla perdió la vida cuando la motocicleta que conducía para ir a trabajar, fue arrollada por un tractor, que le pasó por encima de su humanidad, en el kilómetro uno en la vía que de la ciudad de Neiva conduce al municipio de Palermo, en el 2009.
Luego de 14 años del trágico accidente y de pasar por las manos de 7 fiscales la investigación, el proceso fue precluido por el Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Neiva con Funciones de Conocimiento por “imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penal”, dijo el togado.
Como el caso de Anny, son varios los procesos penales que podrían quedar en la impunidad y otros con sus presuntos responsables ad-portas de quedar en libertad por vencimiento de términos para la iniciación del juicio oral.
El panorama, al parecer, es el resultado de una crisis administrativa que se estaría presentando en la Fiscalía en el Huila, con la inactivación de las Fiscalía Novena y Treinta y Uno Seccional, la falta de un fiscal en propiedad en la Fiscalía Primera Seccional, la disminución de la planta de personal y sobrecarga de trabajo en fiscales y auxiliares.
Así lo dio a conocer el Sindicato Servidores de la Fiscalía General de la Nación en el Huila (Serfigen Huila), al mostrar su preocupación y extenderla al fiscal General, Francisco Roberto Barbosa Delgado, al señalar específicamente que la planta de personal se encuentra disminuida en fiscales, asistentes e investigadores. “En el mes de febrero del año 2021, se contaba con 493 servidores distribuida; a la fecha se encuentra en 473 servidores”.
Sobrecarga laboral
El sindicato dejo en evidencia que los fiscales no tienen suficientes asistentes y no cuentan con investigado, sino que la carga laboral se ha aumentado considerablemente.
Uno de los casos que podría ser emblemático es en la Fiscalía Primera Seccional donde no se cuenta con un fiscal en propiedad, generando que las audiencias de procesos en sus ‘manos’ sean aplazadas. “En 9 meses de 2023 han pasado por este despacho aproximadamente 5 fiscales distintos…”, señala el sindicato.
Sostuvo que el despacho “requiere de un fiscal que tome decisiones no solamente frente a los procesos que se encuentran en juicio sino frente a procesos que se encuentran en etapa de indagación, requerimientos y peticiones…lo que ha generado un cumulo excesivo de carga laboral”.
Precisó que otras fiscalías están siendo encargadas de procesos que se encontraban en la Fiscalía 9 Seccional que se encuentra inactiva, generando doble carga laboral. “Fue inactivada de manera sorpresiva e irresponsable…pues no se explica que ante el aumento de carga laboral, se suspendan despachos que debían estar asumiéndola”.
Las investigaciones que se adelantan allí fueron distribuidas a las Fiscalías 2 y 5, originando que las audiencias programadas sean aplazadas “porque el nuevo fiscal no tiene conocimiento suficiente del proceso y resulta necesario para su correcto ejercicio”.
Agregó que una situación similar se presentó con la Fiscalía 31 Seccional de Neiva URI, que fue inactivada, ya que su titular asumió el cargo de Asesora III de la Seccional de Fiscalías del Huila, pasando la carga laboral a la Fiscalía 28 Seccional de Infancia y Adolescencia. “En la actualidad la Fiscalía 31 Seccional tiene entre 2.000 y 4.000 carpetas en estado activo”.
El sindicato denunció, además, que la titular de la Fiscalía 31 Seccional “viene devengando salarios, primas, bonificaciones y demás prestaciones que tienen destinaciones especificas en este caso para fiscales…emolumentos que no corresponden para funcionarios que ejercen funciones meramente administrativas; encontrando de esta manera eminente detrimento patrimonial del Estado”.
Según el gremio sindical la situación no solo ha generado inconformismo en los mismos miembros de la Fiscalía sino en los jueces penales del circuito de Neiva que han tenido que aplazar audiencias y buscar nuevas fechas, generando más carga laboral en los despachos judiciales. “Los jueces penales del circuito de Neiva, en reiteradas oportunidades y desde el año 2022 han venido oficiando al Director Seccional de Fiscalías del Huila, expresando sus preocupaciones por los continuos aplazamientos y demás situaciones negativas de las fiscalías seccionales, y no han recibido respuesta, se ha guardado absoluto silencio y total desinterés…”.
Acoso laboral
A la falta de funcionarios y la inactivación de la Fiscalía 9 Seccional, se suma una denuncia de un presunto acoso laboral, que al parecer, no ha sido estudiado por el Comité de Convivencia Laboral de la Seccional Huila.
Serfigen Huila señaló que cuatro quejas de presunto acoso laboral, en los que estarían involucrados funcionarios, líderes o jefes inmediatos, fueron puestas en conocimiento del comité, sin que hasta el momento se conozcan resultados.
“Al observar el incumplimiento de la atención a las quejas por presunto acoso laboral en esta seccional, se solicita a la doctora Alexandra Cruz Bojacá, se dé respuesta y trámite a todas las quejas entregadas y enviadas a la Secretaría Técnica de esta seccional por parte de nuestra organización sindical y se revise el cumplimiento de las funciones del comité y en caso de ser cierto el incumplimiento se tomen las medidas a que hubiere lugar…con el fin de que estas situaciones o errores no vuelvan a presentarse”.
Jueces se pronunciaron
Los jueces penales del circuito de Neiva se mostraron preocupados por los aplazamientos de audiencias e investigaciones que se encuentran a punto de prescribir, por la falta de fiscales.
La Jueza Primera Penal del Circuito manifestó a Serfigen Huila que con relación a inconvenientes y dificultades presentadas en procesos que se encontraban a cargo de las fiscalías Noventa y Treinta y Uno Seccional, se registra inasistencia a audiencia de los fiscales designados como apoyo durante el transcurso del 2023. “Se han presentado un total de tres, no obstante, la mayoría de las audiencias se instalan y ante la ausencia de la Fiscalía se ha ordenado requerir en reiteradas ocasiones a la Dirección Seccional de Fiscalías”.
Sostuvo que en el despacho no se han registrado procesos prescritos ni se han otorgado libertades por vencimiento de términos. “No se cuenta con información exacta al no corresponder la realización de dichas audiencias. Si es necesario la existencia de más Fiscalías Seccionales para la materialización de las audiencias y avance de los procesos”.
El Juzgado Cuarto Penal del Circuito señaló que con la supresión y designación de apoyos de fiscalías, se han presentado múltiples aplazamientos por inasistencia de los fiscales, “los cuales en su momento han sido puestos en conocimiento de la Dirección Seccional de Fiscalías”.
Sostuvo que se advierte que se han presentado muchos cruces de audiencias, en razón a que se cuenta con pocos fiscales para instruir los procesos que se adelantan tanto en el despacho como en los de sus pares, “razón por la que se hace necesario la designación de más fiscalías seccionales”.
Un panorama similar se registra en el Juzgado Quinto Penal del Circuito, quien informó al sindicato de la Fiscalía que “con la continua variación y supresión de fiscalías en el distrito, los juzgados penales del circuito se han visto abocados a múltiples aplazamientos e inasistencias de los fiscales, las cuales en su momento han sido puestas en conocimiento de la Dirección Seccional de Fiscalías y Consejo Seccional de la Judicatura del Huila”.
Sobre libertades por vencimiento de términos, los jueces manifestaron que no tenían la información precisa, al señalar que no cuentan con información tabulada de procesos.
La crisis administrativa que se está denunciando en la Fiscalía en el Huila ocurre a cuatro meses de que concluya el período del actual fiscal general de la Nación, Francisco Barbosa.