RICARDO AREIZA
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El Huila asumió tristemente el liderazgo en despilfarro y mal uso de los recursos de regalías petroleras entre los cuatro departamentos que conforman la región Centro Sur.
El Huila aparece con el mayor número de proyectos en estado crítico, con inversiones ‘enredadas’ superiores a los 136.247 mil millones de pesos, según el último estudio revelado por el director Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía.
La construcción del Anillo Turístico del Sur, uno de los proyectos banderas para mejorar la apuesta turística, quedaron en el limbo. Lo mismo ocurre con los distritos de riego, el estadio ‘Guillermo Plazas’ y otros proyectos de ciencia y tecnología, recuperación de vías e infraestructura sanitaria.
Según el organismo, en la región se identificaron 48 proyectos en estado crítico por 333.750 millones pesos provenientes de regalías petroleras. Estos 48 proyectos corresponden al 21 por ciento del monto de las iniciativas objeto de vigilancia especial.
Con corte a 30 de junio de 2017, el primer lugar lo ocupa el Huila con 18 proyectos críticos, le sigue Tolima con 13, Putumayo seis, Amazonas seis y Caquetá cinco. La entidad territorial con más proyectos en superar el estado crítico fue Putumayo con cuatro iniciativas por $18.003 millones
Los proyectos críticos presentan retrasos significativos injustificados, deficiencias o insuficiencias técnicas graves, falta de funcionalidad o está en peligro sus sostenibilidad en la ejecución de los proyectos. En la mayoría de los casos se comprobó una deficiente interventoría. Hay 38 proyectos críticos de la región Centro Sur, que presentan deficiencias en la labor de interventoría.
En alto riesgo
El director Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, reveló que el Huila encabeza las regiones (gobernación, municipios y otros entes ejecutores) que presentan el mayor monto de recursos en riesgo. En el Huila están en peligro en sólo 18 proyectos examinados 136.247 millones de pesos. Le sigue Caquetá con $76.885 millones (5 proyectos), Tolima $57.043 millones (13 proyectos), Amazonas $51.614 millones (6 proyectos) y Putumayo $11.959 (6 proyectos).
Los sectores en donde más se concentran recursos en peligro son: transporte con 11 iniciativas por $98.415 millones, vivienda con 10 por $77.667 millones, cultura deporte y recreación con siete por $48.497 millones, ciencia y tecnología con cuatro por $ 36.305 millones, y minas y energía con un proyecto por $26.879 millones.
Proyectos
La Gobernación como entidad ejecutora tiene enredados recursos de regalías por $81.350 millones con siete proyectos, seguido del municipio de Neiva con $28.884 millones con un proyecto y el municipio de Aipe con cuatro proyectos por $15.962 millones. Los proyectos para la recuperación del Anillo Turístico del Sur, tramitada y adjudicada en la anterior administración están en grave riesgo.
Le siguen la rehabilitación de la vía Neiva-Tello-Baraya y rehabilitación y ampliación de la vía Palermo-Neiva, por $16.001 millones, su criticidad es por retrasos injustificados en su ejecución, pues debió terminar en marzo de 2017 y su avance físico reportado a la fecha es del 27,6 por ciento.
También, se presentaron cambios en la localización del proyecto, lo que implica modificaciones en especificaciones técnicas, entre otros aspectos. El ente ejecutor es el departamento y se encuentra con medida de suspensión preventiva de giros desde el 22 de septiembre de 2017.
A lo que se suma que tiene una medida de suspensión preventiva de giros desde el 1 de septiembre de 2016. El ente ejecutor de esta iniciativa es el municipio de Neiva.
La lista negra la abre, la polémica adecuación y remodelación arquitectónica y estructural del estadio de fútbol “Guillermo Plazas Alcid” con inversiones globales estimadas en 28.884 millones de pesos.
De éstos, 12.684 millones corresponden a recursos nacionales provenientes de regalías. El resto fue aportado por la Gobernación y la Alcaldía de Neiva.
Aunque la obra quedó ejecutada en un 92% las fallas y la falta del reforzamiento han impedido su terminación. Hoy está paralizado. Los recursos cancelados al contratista superan el 82% de lo presupuestado.
Distritos de riego
Construcción, rehabilitación de distritos de riego, estudios y diseños para proyectos de adecuación de tierras para 4.460 beneficiarios.
El proyecto presentado por la Gobernación del Huila tenía un costo inicial de 9.647 millones de pesos de los cuales 6.743 millones de pesos corresponden a aportes del Sistema General de Participaciones.
El proyecto para la construcción y rehabilitación de distritos de riego y elaboración de estudios y diseños para proyectos de adecuación de tierras alcanzó un costo de $16.144 millones.
El proyecto superó su criticidad ya que la entidad logró la consecución de la licencia de ocupación de cauce del río Guachico, requisito que tenía paralizado la ejecución del proyecto. Sin embargo, inició el proceso de liquidación del convenio con Asosanjosé, así como el reembolso de los recursos no ejecutados.
Anillo turístico
Los proyectos para la construcción del anillo turístico del sur, promovidos durante la administración anterior, quedaron en veremos. Dos de los proyectos claves con un costo de 31.509 millones de pesos se perdieron. Los contratistas recibieron los recursos y las obras no se han ejecutado.
Uno de los proyectos cuestionados corresponde a la construcción en pavimento flexible Circuito Turístico del Sur, sector Bordones – La Laguna tramo de 6,30 km). $18.995 millones. No se ha ejecutado ni un metro.
Igual ocurre con la construcción de pavimento flexible de la vía San Agustín – Obando en San Agustín, en la ruta del parque arqueológico. El presupuesto asignado y no ejecutado asciende a 12.514 millones de pesos.
En la misma situación crítica figura la rehabilitación de la vía Neiva-Tello-Baraya en una longitud de 5,7 kilómetros y rehabilitación y ampliación de la vía Palermo-Neiva en una longitud de 2,9km. El costo 16.001 millones de pesos.
Otro proyecto vial en la lista negra: el mejoramiento y pavimentación de las vías Maito-Paso de Maito (3,4 km), Miraflores – Guadalupe (1,19 km) y Guadalupe – Miraflores (1,2 km). El presupuesto asignado 10.912 millones. Avance negativo.
Y para rematar la construcción de la primera etapa de sendero de interpretación arqueológica y del Macizo Colombiano en San Agustín está embolatada. El valor de aporte $4.726.350.607.
Enredos en Aipe
En solo cinco proyectos están enredados en Aipe 16.802 millones de pesos. El más representativo: el proyecto de innovación y apropiación pedagógica de dispositivos y contenidos digitales en las instituciones educativas del municipio de Aipe. El proyecto recibió recursos por 6.879 millones de pesos fue contratado durante la administración de Jesús Ernesto Álvarez y quedó en la ruta crítica.
El otro contrato para la construcción estadio de futbol en la zona urbana del municipio de Aipe demandó 5.818 millones y no está terminado.
En el mismo estado figura la construcción y restitución alcantarillado urbano sector barrios Las Brisas, Los Alpes, Ángel María Perdomo y Piedra Pintada 1 y 2 – Palmita noroccidente del Aipe el valor $1.703 millones. El DNP también ubicó en estado crítico la adecuación y mejoramiento del parque principal “Jesús María Aguirre Charry”. El costo 1.560 millones.
En Neiva
En vilo quedó la construcción de un pozo profundo y el sistema de acueducto por bombeo energía renovable (solar), en el resguardo indígena La Gabriela en el corregimiento del Caguán Neiva. El aporte $842.280.557
Entre los proyectos evaluados por el DNP figura el mejoramiento y optimización de las redes alcantarillado sanitario aguas lluvias y acueducto en la zona urbana del Neiva a cargo de Empresas Públicas de Neiva por $2.480.386.795
Además, la construcción de alcantarillado aguas lluvias en la calle 51 entre carrera 17b y 22 carrera 17c entre calles 51 y 41 barrio Álamos Norte en la Comuna 2 de Neiva ejecutado por EPN para 3.170 beneficiarios . El aporte 2.464 millones.
Otros proyectos
Igualmente se puso en la lista negra la ejecución del proyecto de transporte escolar por 8.552 millones de pesos aportados por el Sistema General de Participaciones.
En Pitalito sólo figura en estado crítico la construcción del velódromo con presupuesto asignado de $5.682.712.874. En Nátaga quedó en espera el proyecto de mejoramiento de 60 viviendas del casco urbano por $410,67 millones.
Lo mismo ocurre con la ampliación acueducto de Potrerillos en las veredas La Guandinosa y Los Altares en el municipio de Gigante con un presupuesto de $378,87 millones. Finalmente en el listado aparece el mejoramiento de vivienda (construcción de 27 cocinas y 29 baterías sanitarias) en el municipio de Villavieja por un valor de $256.468.178.
El director de Planeación, Luis Fernando Mejía durante la presentación del informe.