Por vía judicial solicitan la suspensión de los cultivos a gran escala de aguacate hass, en zonas de protección hídrica en Acevedo. Las plantaciones las iniciaron los inversionistas privados, CI Colombia Paradise SAS y Manar Fruit SAS con fines de exportación.
RICARDO AREIZA
unidadinvestigativa@lanacion.com.co
La siembra masiva de aguacate hass en zonas de reserva hídrica volvió a calentar la polémica en Acevedo (Huila).
Los cultivos de expansión son impulsados por inversionistas privados, dueños CI Colombia Paradise SAS y Manat Fruit SAS.
Estas plantaciones, están poniendo en riesgo el abastecimiento de agua, en cuatro acueductos veredales, denunció el abogado Adadier Perdomo Urquina, en una acción popular, admitida por el Tribunal Administrativo del Huila.
Perdomo Urquina denunció que por ser una zona protegida no se pueden establecer cultivos de aguacate hass a gran escala por los daños ambientales en el Distrito Regional Integrado de Peñas Blancas.
Este extraordinario ecosistema, está situado entre las cuencas de los ríos Suaza, Timaná y Guachicos, con un área total aproximada de 84.309 hectáreas.
El accionante, intentó el año pasado frenar la actividad, pero la acción de cumplimiento no prosperó. La medida fue confirmada en segunda instancia por el Consejo de Estado.
“A través de esta acción no es posible ordenar ejecutar toda clase de disposiciones, sino aquellas que contienen prescripciones que se caracterizan como deberes legales o administrativos que pueden ser cumplidos a través de las órdenes del juez constitucional son los que albergan un mandato perentorio, claro y directo a cargo de determinada autoridad, un mandato “imperativo e inobjetable”, aclaró la magistrada Rocío Araujo Oñate
Por lo tanto, la Sala de lo Contencioso Administrativo (Sección Quinta) confirmó la decisión de primera instancia que negó la acción de cumplimiento.
Nueva acción
Atendiendo el fallo, el accionante recurrió ahora a una acción popular para que se declare solidariamente la responsabilidad del Ministerio del Medio Ambiente, la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM), la Gobernación del Huila y la Alcaldía de Acevedo, lo mismo que a la Fiscalía General de la Nación y a la Procuraduría por acción y omisión en su deber funcional frente a la protección de los derechos colectivos al medio ambiente.
Argumentos
Estimó que la siembra masiva del cultivo de aguacate hass en la zona de reserva del Distrito Regional de la Serranía de Peñas Blancas en Acevedo (Huila), puede vulnerar derechos colectivos y del medio ambiente que pretende proteger.
Según el demandante, la siembra masiva del cultivo de aguacate está generado afectaciones a la flora y fauna y amenaza a la población civil por vertimiento de contaminantes y productos químicos a las fuentes hídricas que surten los acueductos de la región.
“A pesar de ser una zona protegida, se han venido desarrollando cultivos de aguacate hass a gran escala, con actividades de tala de árboles nativos, afectando áreas de reserva, y fuentes hídricas, entre las que destaca dos bocatomas de dos acueductos regionales”.
En Acevedo, operan cuatro acueductos veredales que cuentan con sus respectivas concesiones de aguas superficiales que se ven afectadas con esta ampliación de la frontera agrícola.
Infracciones
Por las infracciones encontradas en la vereda el Silencio, hace dos años, el 12 de agosto de 2020, la CAM expidió una medida preventiva consistente en la suspensión inmediata de cualquier actividad que altere las condiciones naturales de las áreas especial importancia ecológica.
La intervención de la autoridad ambiental terminó con un acuerdo entre la CAM, voceros comunitarios y los representantes de las dos empresas CI Colombia Paradise SAS y Manat Fruit SAS.
El acuerdo fue suscrito el 21 de mayo de 2021 orientadas a ejecutar medidas reparatorias en los predios afectados por la tala, que no se han cumplido.
“A pesar de la medida de suspensión, la empresa continúa desplegando su accionar en contra del medio ambiente sobre el ecosistema del Distrito Regional de Manejo Integrado de la Serranía de Peñas Blancas, con jurisdicción del municipio de Acevedo, con la utilización además de agrotóxicos de alto contenido para el control de las plagas”, reportó Perdomo Urquina.
La acción popular fue admitida por el Tribunal Administrativo del Huila. El magistrado Enrique Dussán Cabrera ordenó su trámite.
Medida cautelar
El demandante solicitó, además, una medida cautelar consistente en detener la deforestación en la zona protegida, y la afectación al ecosistema del Distrito Regional de la Serranía de Peñas Blancas en Acevedo (Huila), ordenando a la policía ambiental hacer levantamiento planimétrico y un informe ambiental de las zonas afectadas.
La solicitud fue trasladada a los demás actores para que se pronuncien sobre su viabilidad y alcances.
La Fiscalía Delegada para Asuntos Ambientales fue desvinculada, porque los hechos de la demanda y lo que se pretende, enmarcado dentro del ámbito de competencia funcional de dicha entidad no es entidad que presuntamente amenace o vulnere los derechos colectivos que pretenda se proteger.
Polémicos cultivos
Los cultivos fueron iniciados por los inversionistas privados, CI Colombia Paradise SAS y Manar Fruit SAS con fines de exportación.
Las plantaciones comerciales comenzaron en una zona estratégica de protección ambiental, sin el lleno de los requisitos legales, lo que originó la controversia con la comunidad.
Hace dos años, atendiendo las denuncias de los campesinos, la CAM identificó en la vereda El Silencio, la tala de aproximadamente dos hectáreas, en la franja protectora de la quebrada La Marimba, principal fuente abastecedora del acueducto regional Santa Ana.
En el predio fueron erradicados árboles de especies como cedro rosado, arrayán, jiquimillo, yarumo y manzano de montaña. También arbustos nativos.
Según la entidad ambiental hubo una “descomunal y desproporcionada tala de árboles nativos y endémicos de la región”, así como afectación por envenenamiento de aves, peces y demás especies acuáticas endémicas del ecosistema.
Igualmente constató contaminación de las quebradas, modificación del hábitat natural de la flora y fauna, transformación del territorio paisajístico de la región y alteración de la hidrología.
Pero no solo eso. La intervención incluyó la apertura de carreteras y caminos de herradura y peatonales, en una zona de reserva, sin respetar las rondas de las fuentes hídricas. “Hubo extracción de recursos, explotación forestal y uso de las fuentes hídricas sin ningún licenciamiento ambiental, lo que representan infracciones ambientales, objeto de un proceso sancionatorio”, reportó la autoridad ambiental.
Ahora, recurriendo a una acción popular, el mismo demandante reclamó la protección de derechos colectivos y medio ambiente, aparentemente vulnerados por la siembra masiva de aguacate hass, otro de los productos de gran acogida en el mercado mundial.
Hass en cifras
Según el Ministerio de Agricultura, el año pasado alcanzó ventas al exterior por más de 206 millones de dólares, las más altas de la historia, con un 4,9 por ciento del total de las exportaciones no tradicionales en el país.
En los últimos cinco años la producción de aguacate creció 34%, como efecto combinado entre el aumento en el área cosechada (29%) y el rendimiento (5%).
En 2021 en Colombia se produjeron 155.310 toneladas de aguacate hass, en un área sembrada de 26.427 hectáreas. Según la cadena productiva, el año pasado hubo un crecimiento de aproximadamente el 20% con relación a 2020, exportando cerca de 99.000 toneladas por un valor de US$ 206.593.509.
Las exportaciones de aguacate desde el nivel regional, durante el 2021 fueron lideradas por Antioquia con una participación del 52%, seguido de Risaralda con un 21 % y Valle del Cauca con un 11%.
Antioquia se consolida a nivel nacional como el primer productor con la mayor área sembrada (19.313 hectáreas) y producción de aguacate del país (155.278toneladas).
Le siguen Caldas, Tolima, Valle del Cauca, Meta, Santander, Risaralda y Quindío.
El Huila aparece en noveno lugar con un área sembrada de 3.851 hectáreas y una producción de 29.225 toneladas.
El 66% de la producción nacional de aguacate variedad hass, se queda en el mercado nacional y el 33% restante se entrega a los mercados de exportación.
Además, el aguacate hass colombiano logró la admisibilidad en los últimos años a países como China y Japón, mercados de alta demanda y otros 32 destinos, entre entre ellos Países Bajos, España, Reino Unido, Estados Unidos y Francia,
Letra muerta
“Las medidas cautelares no se cumplieron. Un año después la acción preventiva expedida por la CAM ha sido letra muerta mientras las actividades se ampliaron a otros tres predios, agravando la problemática ambiental”, aseguró Perdomo Urquina. El accionante requirió a la CAM para que hiciera efectivas las medidas cautelares, que en su opinión, no lograron frenar la deforestación.
Acuerdo
La CAM en ejercicio de su autoridad ambiental de seguimiento, control y defensa del medio ambiente, realizó una inspección el 20 de mayo de 2021 donde se confirmó que el tema no estaba subsanado.
Sin embargo, logró un acuerdo para facilitar el cultivo extensivo, sin afectar la zona de reserva.
El acuerdo fue suscrito con los propietarios Colombia Paradise y Manar Fruit en presencia de la Personería de Acevedo, organizaciones ambientales, Policía Nacional, la Inspección de Policía, los representantes legales de los acueductos veredales Santa Ana, La Victoria, La Unión y Cristo Rey, y Los Ángeles-El Diviso, San José de Corinto, La Marimba y líderes de la comunidad.
Pacto cumplido
Por su parte el representante legal de la compañía Colombia Paradise SAS se opuso a la acción de cumplimiento y pidió que se declarara la improcedencia por carecer de fundamentos.
“No es cierto que esté desplegando un accionar contra el medio ambiente, por el contrario, la empresa se dedica a cultivos legales dentro de la normativa colombiana y adelantan proyectos encaminamos a la conservación y protección del medio ambiente”, argumentó.
Además, precisó que han dado estricto cumplimiento a la medida preventiva conforme con las recomendaciones y órdenes impartidas por la autoridad ambiental.
“Se suspendió de manera inmediata cualquier actividad que alteraba las condiciones naturales de las áreas de importancia ecológica, conservando, delimitando y aislando, todas estas áreas de los ecosistemas estratégicos y disponiéndolas a una conservación pasiva”, afirmó.
La zona fue delimitada físicamente con un diseño de sostenibilidad y con herramientas cartográficas para la identificación y conservación de estas áreas.
Reveló que en materia de restauración se sembraron dos mil especies de cajeto o madre de agua y sauco en áreas delimitadas por las compañías, según recomendación de la CAM para la preservación del recurso hídrico, como de las especies de flora y fauna existentes en la zona.
“Por tanto, agregó, ha sido verificado por las diferentes autoridades ambientales, entidades y comunidades, que no se ha realizado afectación al bosque, para reemplazar el uso del suelo con actividades agrícolas”.