La reforma tributaria pasó su cuarto debate en la plenaria de la Cámara de Representantes y con ello surtió su último trámite en el Congreso de la República, ahora solo espera la sanción presidencial.
Este proyecto es producto del faltante de $ 12,5 billones que tiene el gobierno para cumplir sus promesas en el próximo año y asegurar los recursos de inversión en el resto de su cuatrenio, en su mayoría para los rubros presupuestales de transporte y agricultura, y entre otros programas como las becas del Icetex, la reparación de víctimas y el pie de fuerza.
LA NACIÓN presenta a continuación los principales cambios que tendrían que asumir los huilenses y colombianos en los próximos cuatros años y lo que piensan académicos y el sector productivo.
‘Tapar un hueco fiscal’
La Reforma, de acuerdo con Germán Palomo, economista y analista huilense, constituye “un proyecto realizado únicamente para tapar un hueco fiscal de $12.5 billones y no resuelve los problemas estructurales de la economía colombiana”.
“Este es un hueco que hace tiempo viene, se generó porque el estado no ha sido capaz de apretarse el cinturón y dejar de ser derrochador y quiere que lo cubran las empresas y en menor medida algunos privados que tienen la capacidad para pagar esos impuestos por su patrimonio”.
Al respecto de los impuestos, Palomo los calificó de regresivos, en un país donde lamentablemente lo temporal se vuelve permanente, así pasó con el 4×1.000 que nació como 2×1.000 y también era temporal. Por lo que el analista asegura en el 2018 volverán a justificar la continuación del impuesto (fecha en la que el Gobierno Nacional asegura desaparecerá).
“No tiene nada de bueno porque los impuestos no pueden ser regresivos y cuando se castiga al patrimonio, se está castigando la riqueza y en una sociedad que se precia de atraer capital para generar riquezas , este castigo, eso es una gran contradicción”, puntualizó Palomo quien aseguró estar de acuerdo con que se castiguen las utilidades, que son las que deben generar un impuesto, pero cuando esas utilidades ya han pagado el impuesto y se convierten en patrimonio de la persona o empresa no deben tributar más.
Inestabilidad en la inversión
Inestabilidad en las expectativas e inversión son algunos de los efectos que puede introducir la Reforma, según Andrea del Pilar Bautista Perdomo, directora ejecutiva de la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco), seccional Huila, quien también sostiene que “ el sector está preocupado y eso se evidencia en el informe de las expectativas para el 2015 en el que se nota la incertidumbre en el sector económico que habla de una desestimulación de inversión en ese tema de la reforma y el año entrante se va a ver revertido en el tema de la disminución del empleo, por la mayor carga tributaria”.
De acuerdo con la última encuesta de opinión de Fenalco en noviembre las expectativas de los comerciantes retrocedieron por segundo mes consecutivo. Con las expectativas las ventas, los comerciantes de la categoría vehículos, motos, repuestos y lubricantes calificaron de flojo el mes. Las ventas de ropa estuvieron ‘normalitas’ y no se notó una activación por la celebración de grados en los colegios comentaron empresarios del sector. Los comerciantes consultados atribuyen el deterioro reciente del clima de los negocios a los cambios en materia tributaria que se darán con la nueva reforma. Esta tendría igualmente impactos negativos sobre las decisiones empresariales de demanda de empleo.
“Esta reforma que ya fue aprobada va a desestimular la generación de empleo y la inversión, pero la pregunta grande es qué va a pasar con lo que están haciendo en La Habana, qué va a pasar con esta generación de empleo que se necesita, lo digo porque aquí los empresarios no están siendo estimulados”, recalcó la dirigente gremial.
Lo bueno
Andrea del Pilar Bautista expresó que hay temas rescatables de la reforma que pasó a sanción presidencial y este es el trabajo que hicieron los gremios durante estos meses.
“El tema de la reforma hay que darle un agradecimiento importante a los gremios, porque a través del Consejo Gremial Nacional del cual Fenalco fue fundador, hizo caer en cuenta al Ministro que ellos tenían el argumento esencial para que no se tuviese en cuenta el impuesto al patrimonio como parte importante para el pago de renta, sino que se hiciera por las utilidades”, indicó Bautista.
Otro tema que consideró importante es el concerniente a la creación de una comisión para que se estudie el régimen tributario, abriéndosele paso a su vez a una futura reforma tributaria estructural, tal y como lo han solicitado los empresarios,
“El Gobierno Nacional quedó comprometido en convocar una misión de alto nivel para hacer la verdadera reforma al país, la que requiere el país, eso es bueno, ojalá que sea una comisión de expertos para que nos de luces a todos esta economía nacional”, enfatizó.