El lujo de transitar por avenidas y calles en buen estado, tener agua potable en el sector urbano y rural, así como contar con un Sistema Estratégico de Transporte Público son algunos de los proyectos que han servido de justificación a las administraciones para invertir por adelantado parte de los recursos públicos de los próximos años.
A pesar de la importancia de estas obras, el panorama que reveló la Auditoría General de la República en meses pasados, tras el estudio que hizo sobre el uso de las vigencias futuras, es complejo: el país está “empeñado” y por ende la ciudad de Neiva.
Viendo las cifras de la relación de vigencias futuras que tiene la administración municipal, se aprecia que los alcaldes que serán elegidos en los próximos años llegarán a pagar las deudas que han adquirido los últimos mandatarios.
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda Municipal, los recursos comprometidos en la ciudad de Neiva son del orden de los 257.592 millones de pesos, con casos que se extienden hasta el 2021. Entre estos se encuentran el Plan Departamental de Aguas, por un monto de 182.592 millones de pesos; asimismo el proyecto de rehabilitación de vías y malla vial, que tiene un costo de 3.000 millones de pesos, y el último proyecto de vigencias futuras es el Sistema Estratégico de Transporte Público (Setp), que se está ejecutando por un valor de 72.000 millones de pesos, en el cual la Administración Departamental aportará 30.000 millones de pesos.
A esta cifra se deben sumar otros 18.095 millones de pesos de vigencias futuras que se están desarrollando y se ejecutarán hasta el 2015, con lo que la cifra ascenderá a más de 275.687 millones de pesos. Cabe resaltar que las primeras se prolongarán hasta por casi media década más.
Los proyectos de vigencias futuras que van hasta el 2015 son los concernientes con el tema de polideportivos cubiertos (1.295 millones), malla vial (4.200 millones), central semafórica (3.700 millones), señalización horizontal y vertical e instalación de reductores de velocidad (2.300 millones), Parque Ronda Río Las Ceibas (5.000 millones de pesos) y Plan de Ornato o embellecimiento de parques (1.600 millones).
Vigencias futuras
La vigencia futura es una clase de endeudamiento a través del cual cualquier administración, ya sea municipal, departamental o nacional, adelanta grandes obras o gastos que, sin tener los recursos, prometen pagar en años posteriores. Son proyectos que afectan el presupuesto de siguientes administraciones, razón por la que es indispensable contar con la autorización, en el caso de las alcaldías, del Concejo Municipal, de la Gobernación, de la Asamblea Departamental, del Gobierno Nacional y del Consejo Superior de Política Fiscal (Confis).
Existen en la actualidad dos tipos de vigencias futuras: las ordinarias, cuya ejecución se inicia con el presupuesto de la vigencia en curso y la condición comprende en que si la administración municipal pretende comprometer una vigencia futura debe primero asegurar el 15 por ciento del proyecto en la vigencia actual. La otra es la extraordinaria, la cual afecta el presupuesto de vigencias fiscales futuras.
Fuentes de financiación
La ciudad de Neiva, que en el presente año a 31 de octubre lleva un presupuesto de 460.702’928,825 pesos (incluido el recaudo de impuestos y la transferencia del Gobierno Nacional), dinero que será distribuido para todas las áreas (educación, salud, infraestructura, medio ambiente, movilidad entre otras), posee varias fuentes de financiación.
A las arcas del Municipio entran dineros del Sistema General de Participación de agua potable y saneamiento básico, recursos propios, en el caso de tránsito con las multas y comparendos, así como los impuestos, tasas y pagos de los contribuyentes, que en este año lleva recaudado 82.483’628.713 pesos, mostrando la buena capacidad que tiene el Municipio e percibir, ya que el año 2013 cerró con 83.404 millones de pesos.
Lo que sí alerta un poco a los funcionarios de Hacienda son los dineros que dejaron de llegar del Fondo Nacional de Regalías, siendo estos casi el 50% del presupuesto destinado, en este caso para Neiva, en proyectos como el Plan Departamental de Aguas, optimización de la malla vial de la ciudad y el Parque Ronda Río Las Ceibas.
Infografía
Vigencias futuras hasta 2015
*Cifras de millones de pesos
1. Polideportivos cubiertos: $1.295
2. Malla vial: $4.200
3. Central semafórica: $3.700
4. Señalización e instalación de reductores de velocidad: $2.300
5. Parque Ronda Río Las Ceibas: $5.000
6. Plan de Ornato: $1.600
Vigencias futuras a 2021
1. Plan Departamental de Aguas hasta el 2021. $182.592
2. Malla vial hasta el 2019. $3.000
3. El Setp hasta 2020. $72.000
Presupuesto
$460.702’928.825. Incluye el recaudo de impuestos y la transferencia del Gobierno Nacional.