Ayer, en la plenaria de la Cámara de Representantes fue aplazado por segunda ocasión en la actual legislatura el debate del proyecto de reforma a la salud, pero todo obedeció a una petición del presidente Gustavo Petro. Esta es la estrategia.
El proyecto de reforma al sistema de salud en Colombia no será debatido en el corto plazo durante la presente legislatura, pues, aunque ayer figuró de punto 5 en la agenda del día, nuevamente fue pospuesto el inicio de su discusión en la plenaria de la Cámara de Representantes.
El 29 de agosto no alcanzó a comenzar a estudiarse porque la sesión fue levantada al finalizar el punto 3 de la agenda, mientras que ayer 30 obedeció a una jugada del Gobierno Nacional en búsqueda de salvar su iniciativa, que pasó raspando el primer debate en la Comisión Séptima de la Cámara, pero que ya en su segundo debate en plenaria no cuenta con los apoyos mayoritarios.
Por eso, la representante del Nuevo Liberalismo, Julia Miranda Londoño presentó una proposición de crear una subcomisión compuesta por todos los partidos políticos que redacte un texto de reforma concertado y la plenaria lo aprobó por unanimidad. La congresista dijo que fue “atendiendo el llamado del presidente Gustavo Petro de construir un acuerdo nacional”. Y enfatizó que “Colombia necesita construir una reforma a la salud desde el diálogo”.
Hasta el cierre de esta edición, ni el presidente Petro ni el ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo se habían pronunciado sobre el tema.
De acuerdo con la proposición, la subcomisión tendrá como finalidad la concertación de un texto que será el resultado de la elaboración de mesas de diálogo nacional que estarán abiertas a la participación ciudadana, política, organizaciones del sector y demás interesados; donde se garanticen los principios de participación, consenso y legitimidad de un proyecto tan importante para el país como lo es la reforma al sistema de salud.
Desde la oposición al Gobierno, para el representante del partido Centro Democrático, Andrés Forero ello significa que “se enreda la pretendida “pupitreada””.
Ahora se tendrán que designar los congresistas que liderarán la iniciativa, proceso en el cual estará presente el Ministerio de Salud y que puede tomar varias semanas e incluso meses.
10 claves de la Reforma
La propuesta ha sido fuertemente criticada porque las EPS, tal y como operan hoy, desaparecerán y se transformarán.
- Se trata de un modelo de salud enmarcado en la salud primaria y determinantes sociales en salud, como lo plantea la Organización Mundial de la Salud (OMS).
- Busca un modelo de atención con enfoque preventivo, predictivo y resolutivo, cuidando las familias y las comunidades.
- Cada persona, familia y comunidad contará con un equipo multidisciplinario que le ayudará a mantenerse saludable y, cuando se requiera, remitirá su atención, de manera rápida y eficaz, a los especialistas.
- Se aprobará un modelo de atención basado en el cuidado integral de la población, que fomentará la participación.
- Lleva los servicios que reciben satisfactoriamente los usuarios en grandes ciudades, como Bogotá, a los municipios más pobres de Colombia.
- Respeta la interculturalidad, garantizando que indígenas, afros y pueblos Rrom tengan el reconocimiento de sus saberes ancestrales.
- Tiene un pagador único para garantizar la liquidez de hospitales y clínica; este es uno de los puntos más criticados y polémicos.
- Plantea inversión en infraestructura y equipamientos, así como en el saneamiento de las deudas de los hospitales públicos.
- Las nuevas Gestoras de Salud y Vida, antes EPS, analizarán riesgos en salud para la población, realizarán auditorias de calidad y contribuirán al uso eficiente de los recursos financieros.
10.Este proceso ha contado con el diálogo permanente de todos los sectores, incluyendo trabajadores de la salud, pacientes y gerentes de las EPS.
Es incierto cuándo se reanudará el debate de la iniciativa.