La Nación
Demandas amenazan estabilidad de EPN 1 27 abril, 2024
ECONOMÍA

Demandas amenazan estabilidad de EPN

En solo cuatro demandas Empresas Públicas de Neiva tendría que pagar $69.806 millones. Ciudad Limpia, entre los demandantes. El repunte de 723% en el endeudamiento de la empresa, la otra amenaza de EPN. En solo cuatro demandas Empresas Públicas de Neiva tendría que pagar $69.806 millones. Ciudad Limpia, entre los demandantes. El repunte de 723% en el endeudamiento de la empresa, la otra amenaza de EPN. ALEJANDRA MONTOYA FALLA LA NACIÓN, NEIVA La situación financiera de Empresas Públicas de Neiva estaría en grave riesgo, si se falla en contra de la entidad una serie de procesos judiciales que actualmente se adelantan. foto aurelio concejoLo anterior fue afirmado por Aurelio Navarro Cuéllar, gerente de EPN, al precisar que según el último informe presentado por la Oficina Jurídica de la empresa, las pretensiones económicas en contra de la entidad ascienden a 69.806 millones de pesos, cifra mucho mayor al presupuesto anual con que cuenta la empresa, que para el 2012 fue aforado en 59.617 millones. En diálogo con LA NACIÓN, el funcionario reafirmó que actualmente la mayor amenaza que tiene las finanzas de EPN es el pago de la deuda, que registró al cierre del año 2011 un incremento de 723 por ciento, al igual que el cubrimiento de las millonarias demandas que cursan en contra de la empresa, por lo cual ya se encuentran estructurando un plan de choque para atender la situación. “El tema de demandas según el informe que recibí por parte de la oficina asesora jurídica, es que las pretensiones ascienden a 69.806 millones de pesos, es decir, no tenemos los activos ni el patrimonio para poder pagar si se fallan en contra. Vemos que esta situación es extremadamente delicada, por lo cual ya estamos adelantando un detenido análisis para saber en qué estado se encuentran dichos procesos, para ejercer la defensa que sea necesaria”, indicó el gerente de EPN. Las demandas La principal demanda que afronta Empresas Públicas de Neiva es la que interpuso la empresa Operadores de Agua y Energía (OAE),  por cerca de 39.000 millones de pesos, tras la liquidación unilateral del contrato de gestión comercial realizada durante la anterior administración. El contrato fue firmado en el último año de mandato de la ex alcaldesa de Neiva, Cielo González Villa. Con la petición, OAE busca el resarcimiento y reparación de daños económicos, la indemnización por los perjuicios a su buen nombre comercial y financiero, más las actualizaciones e intereses que se causen por la decisión adoptada mediante Resolución No. 0213 del 25 de marzo de 2009, a través de cual la administración municipal declaró la nulidad del Contrato de gestión Comercial No. 01 de 2007. Según Navarro Cuéllar, está demanda  está en etapa de instrucción y su trámite puede demorar varios años. De otra parte, se encuentra la demanda que interpuso la empresa Agua de Los Andes contra EPN, con una pretensión económica que asciende a 12.306 millones de pesos y que fue interpuesta también por la cancelación unilateral de un contrato de gestión comercial firmado entre las partes. Según el reporte de la Oficina Jurídica de EPN, dicha demanda está próxima a fallarse. Asimismo, existe otra acción judicial interpuesta por la firma Unión Temporal Suraseo, demanda que ya fue fallada en primera instancia en contra de Empresas Públicas de Neiva y que ordenó una indemnización a favor del demandante por 12.000 millones de pesos. El contrato de recolección de basuras con la firma Unión Temporal Sur Aseo, fue firmado el 28 de diciembre de 1999 por valor de 15.000 millones de pesos, por un término de cinco años, negocio que fue reversado meses después por el entonces gerente de EPN, Carlos Mauricio Iriarte, pues la negociación contenía, en su opinión, serios vicios jurídicos. Actualmente dicho proceso se encuentra en apelación ante el Consejo de Estado. Otra empresa que demandó a Empresas Públicas de Neiva fue Aseo Total, pretensiones que ascienden a 6.500 millones de pesos, proceso judicial que se encuentra en etapa de alegatos. Demanda de Ciudad Limpia Navarro Cuéllar reveló que también existe otra demanda en contra de EPN, interpuesta por el consorcio Ciudad Limpia, operadora del contrato de aseo. “También hay unas pretensiones de Ciudad Limpia, que es la empresa que nos presta el servicio de recolección, barrido y disposición final de los residuos. Este contrato se firmó el primero de octubre del 2007 y va hasta el 30 de septiembre de 2012. En este proceso Ciudad Limpia argumenta que se le adeuda aproximadamente 10.664 millones de pesos por ajustes de tarifas y por concepto de subsidio”, explicó el gerente de la entidad. Según el funcionario, por ajuste de tarifas Ciudad Limpia le está reclamando a EPN el pago de 2.788 millones y por subsidios 4.893 millones. Asimismo, solicitan la cancelación de 2.483 millones de pesos por concepto de intereses. “Esta demanda de Ciudad Limpia se encuentra en curso y por parte de nosotros estamos estudiando en detalle el proceso, con el fin de hacer la defensa necesaria. Igualmente, se encuentra una serie de demandas interpuestas por un grupo de ingenieros que están pidiendo equilibrio económico, procesos que están en etapa de conciliación y estamos revisando el monto de estas pretensiones. También hay compromisos debido a unos hallazgos de responsabilidad fiscal por parte de procesos que lleva la Contraloría y la Procuraduría”, destacó Navarro Cuéllar. Elevadas deudas De otra parte, el gerente de Empresas Públicas de Neiva destacó otra situación que actualmente amenaza las finanzas de la entidad, que es el elevado incremento que registró el servicio de la deuda al cierre de la vigencia, la cual creció 723 por ciento debido al crédito por 14.000 millones de pesos, que fue firmado el año pasado con Bancolombia y el Banco de Occidente. Según el funcionario, tal y como está estructurada dicha deuda es imposible de cancelar, por lo cual ya se están realizando las gestiones necesarias para lograr una reestructuración de la obligación, con el fin de no caer en mora. “En servicio de la deuda, si no se hubiese hecho el crédito, con corte a 30 de noviembre de 2011, tendríamos que pagar una cuota de 436 millones de pesos, pero ya para el año 2012, la cuota que tengo que cancelar a los bancos es de 3.589 millones de pesos, debido al crédito de los 14.000 millones de pesos que se pactó al finalizar el año 2011 para el financiamiento de una serie de obras. Esto me demuestra que hubo un aumento de 723 por ciento en cuanto a la deuda pública. “Este aumento de la deuda es descomunal, pues pasamos de cancelar 400 millones de pesos promedio a más de 3.000 millones este año, lo cual es insostenible, por eso ya estamos buscando los mecanismos necesarios para reestructurar estas obligaciones con Bancolombia y el Banco de Occidente, a fin de que financieramente la empresa no se vea ahogada”, indicó el funcionario. El propósito es que el tiempo para cancelar dichos créditos se cambie de 10 a 12 años, se otorgue un periodo de gracia de dos años para pagar la primera cuota, al igual que se solicitará una rebaja de un punto porcentual de los intereses, con el propósito de salvaguardar la estabilidad económica de EPN. “Donde yo le he puesto preocupación es con el crédito de los 14.500 millones de pesos donde Bancolombia prestó 10.000 millones a 10 años y el Banco de Occidente 4.500 millones a cinco años. Esa es la gran preocupación por el cumplimiento de la cuota y para poderla pagar; según lo indicado por los financieros, nosotros deberíamos recaudar más de 4.800 millones de pesos para cumplir con la obligación y esa meta aún es incierta”, puntualizó. Gastos En cuanto a los gastos de funcionamiento, Navarro Cuéllar indicó que la mayor carga recae en el pago del personal administrativo, monto que incluso es superior a lo destinado anualmente en gastos de operación. Según las cuentas del gerente de Empresas Públicas, a 30 de noviembre de 2011 para pago de personal se destinaron 11.910 millones de pesos, mientras que en el 2012 para el mismo rubro se deberán destinar 17.279 millones, es decir, se incrementa en 24,22 por ciento (3.300 millones de pesos), debido a las 46 personas que se nombraron de planta entre el mes de abril y diciembre del año pasado. Mientras que en gastos de operación, durante el 2011 se invirtieron 15.142 millones, cifra que para este año bajará a 12.479 millones de pesos. “Los gastos de operación son demasiado importantes, pues es lo que se invierte para cumplir con todos los trabajos de acueducto, alcantarillado y aseo, actividades que son el principal objetivo de EPN. Yo siempre he dicho que en la lista de gastos debe haber más plata para operación y menos para funcionamiento y el área administrativa, pues necesitamos tener más personal atendiendo todo lo relacionado con los servicios de agua, acueducto y alcantarillado y no en oficinas”, expresó. Futuro de la reestructuración Sobre el proceso de reestructuración que llevó a cabo la pasada administración de Empresas Públicas de Neiva en el 2011, Aurelio Navarro indicó que en términos generales el proceso fue positivo, pues se realizó una reorganización de la estructura administrativa de la empresa, en aras de su modernización. Sin embargo, destacó que se ejecutará una reorganización de la planta de personal, teniendo en cuenta el perfil de cada uno de los funcionarios, proceso en el que no se descartan algunos despidos. “El tema del recorte de personal depende de los resultados que arroje un estudio técnico que vamos a realizar sobre la estructura orgánica de EPN. Yo inicialmente no cuestiono la restructuración que se hizo, me parece que fue buena, pero lo que hay que revisar es la caracterización de los perfiles de los funcionarios, para posteriormente entrar a optimizar ese recurso; es decir, reorganizar la planta de personal de acuerdo a los perfiles de los empleados y decirles en dónde son más útiles. “Por supuesto que al hacer este estudio y aplicarlo, lamentablemente sobrarán algunas personas, pero el objetivo primordial es adelgazar la parte de funcionamiento y fortalecer la parte operacional, es decir, el personal que garantiza la prestación del  servicio de acueducto y alcantarillado para ser coherentes con la misión de la empresa. Sin embargo, esto no quiere decir que los últimos empleados que ingresaron a EPN tendrán que irse, sino que se ejecutará un reacomodamiento de personal”, puntualizó. Presupuesto 2012 Para la presente vigencia, Empresas Públicas de Neiva tiene destinado un presupuesto de 59.617 millones de pesos. De dicho monto, 7.250 millones de pesos corresponden al saldo del crédito realizado al cierre 2011 por monto de 14.500 millones, recursos que se destinarán para la finalización de varias obras de acueducto y alcantarillado que se desarrollan en Neiva. Asimismo, 49.367 millones provienen de los ingresos corrientes de EPN, es decir, los recursos que le ingresarán a la empresa este año por la prestación del servicio. Finalmente, 3.000 millones corresponden a recursos de capital por el cobro de la cartera. Resumen gastos 2012 -Para funcionamiento se tiene previsto 28.248 millones de pesos. -En gastos de operación se destinarán 12.479 millones de pesos. -Servicio de la deuda, es decir, para amortización de créditos: 3.589 millones de pesos. -Inversión: 6.050 millones de pesos. -Cuentas por pagar: 9.250 millones de pesos.